特朗普重返白宫,那些选举时看似怪诞且无中生有的职位名称,正在成了现实。
比如,11月13日,特朗普宣布成立一个史无前例部门,“Doge”。没错,这个柴犬迷因的想法来自特朗普身边大红人、世界首富马斯克,全称是“政府效率部”(Department of Government Efficiency)。这是马斯克最爱的表情包。
马斯克在社交媒体上发布的图片
可不是为了玩梗。特朗普和马斯克打算砍掉近1/3的政府预算。美国联邦政府2024财年的支出为6.8万亿美元,而马斯克要做的,是缩减2万亿美元。疯狂裁撤联邦机构,将是必要手段,一大批“公务员”瑟瑟发抖地等着失业。
准确来说,Doge不是一个政府部门,更接近咨询机构的性质,在政府体系之外运作,但它向白宫提供指导,目的是对政府进行“企业化改革”。
特朗普组阁正紧锣密鼓地进行着,陆续确认的人事变动,透露着新政府的不按常理出牌。
除了新增“Doge”,特朗普还可能废除教育部。他提名电视主持人当国防部长,任命深陷恋童丑闻的参议员出任司法部长。甚至,因反疫苗和阴谋论而闻名的罗伯特·小肯尼迪,也可能掌控卫生部。
特朗普的组阁思路,自有一套属于他的权术逻辑,但没人知道,这样一个出乎常理的新政府,将会把美国带向何方,又将给世界带来怎样的冲击。
边境需要个“沙皇”
特朗普当总统,什么事都可能发生。
比如,第一个重要人事任命,就是让美国移民和海关执法局前代理局长汤姆·霍曼出任“边境沙皇”。
特朗普当地时间11月10日晚通过社交媒体宣布,他将任命美国移民与海关执法局(ICE)前代理局长汤姆·霍曼在新政府中主管边境事务/图源:国际时讯视频截图
“边境沙皇”,可不一个外号,而是正儿八经的职务名称。
在选举过程中,他屡屡提及这个名词:“卡马拉·哈里斯就是个失败的边境沙皇!”
在美国政治语境下,“沙皇”是总统任命的专注于某个领域的跨部门统筹人。80年代艾滋病猖獗,美国总统就任命了“艾滋病沙皇”,专门对付艾滋病泛滥问题。
来到特朗普第二个任期筹建阶段,当选人特朗普认为,美国选民最关切的议题之一,就是非法移民的大量涌入。为了“特事特办”,他专门任命“边境沙皇”,权责比现任副总统的哈里斯还要大得多:拜登给哈里斯安排的任务,是劝说中美洲多国,让其阻止难民前往美墨边境。从某种意义上来说,哈里斯可不是特朗普口中的“边境沙皇”;而霍曼管的是南北边境,还有两边海岸线和领空安全,以及移民遣返工作,名符其实。
汤姆·霍曼/图源:美国移民和海关执法局网站
作为跨部门的“沙皇”,霍曼的任命并不需要参议院的审核和投票通过。为了避免第一任期那样,上百个行政岗位被议会党争挟持,导致拖了两年还没投票,特朗普为回应支持者对非法移民快速执行政纲的呼吁,专门设立了“边境沙皇”的职务。
身材魁梧壮硕的霍曼,颇有“沙皇”的风范。其强硬立场在任命之初就展示出来了:他将会负责遣返美国境内大量不合要求的工作移民,还将不顾争议地强行拆散移民家庭,拘捕不合移民资格的家庭成员。
特朗普在大选中许诺,要把一千多万移民送回家,“就任第一天开始就大规模遣返”。但“边境沙皇”能否帮他实现竞选承诺,由民主党把控的联邦州是否愿意妥协,将会是特朗普第二任期开局的看点之一。
“小小的”卢比奥
“要不是他继承了2亿美元遗产的话,也许他今天也就在时代广场给人卖手表而已!”
“他就是个行骗艺术家。”
特朗普从政以来,受到的语言攻击一直不少,然而上述这些广为流传的标签,甚至还有生殖器羞辱这种更恶毒的攻击,都是来自如今被特朗普提名为国务卿的佛罗里达州参议员,马克·卢比奥。
都说特朗普有仇必报,但这般不计前嫌又是为何?
作为古巴移民的后裔,卢比奥在保守的佛罗里达州有着广泛的拉丁选民基础,曾几何时被认为是共和党的未来新星。当年,为应对民主党捧出的政治明星奥巴马,共和党高层把种族成分属于拉丁裔的卢比奥,打造成保守阵营“多元化”的代表。
马克·卢比奥/图源:视觉中国
然而就在2016年卢比奥试图向共和党总统候选人提名发起冲刺的时候,特朗普半路杀出来了。人们还记得,在党内初选的电视辩论中,特朗普用各种人身攻击的称号,把杰布·布什和泰德·克鲁兹这些党内大佬驳得哑口无言。
站在特朗普旁边的卢比奥,为了挡住特朗普的气势,使出声嘶力竭的声音,试图盖过特朗普,对着观众喊道:“要不是他继承了2亿美元遗产的话,也许他今天也就在时代广场给人卖手表而已!”
作为回敬,特朗普说卢比奥就是个“小小的马克”,意思是他的身高和长相,永远都像是一个长不大的小男孩。随着特朗普在共和党内站稳脚跟,自知对抗无望的卢比奥,跟许多共和党要员一样,最终跟特朗普达成和解。昔日给对方造的标签还在,只是俩人出于实际利益的考虑,越走越近。
在2024年的选战前期,卢比奥一直被认为是特朗普副手的热门人选。他在特朗普集会上现身时,经常被特朗普搂在怀里,或者用手抱住肩膀。特朗普一把搂住“小小的卢比奥”,就好像是老大搂住小弟那样,权力占主导地位的肢体语言已经很明显。这好比当年同样魁梧的总统林登·约翰逊对付党内反对者的情景,用身高气势压迫对方,居高临下怒视对方,让对方认识到自己“才是老大”。
特朗普与卢比奥/图源:视觉中国
作为参议院外交委员会的一员,卢比奥一直被视为共和党内的鹰派人物。同样属于共和党建制派鹰派的佛罗里达州众议员麦克·沃尔茨,也被特朗普提名为国家安全顾问。这相当于特朗普第二任政府的对外掌门人,基本上交给了来自佛罗里达州的鹰派头面人物。
黑莉和蓬佩奥因“不忠”被排斥在特朗普内阁大门外,重用卢比奥和沃尔兹,成为了特朗普安抚党内建制派的一个姿态。但特朗普此举,却又让不少“美国优先派”的“新共和党人”感到不满。
Michael Tracey和Tucker Carlson这样主张跟俄罗斯和解,迫使乌克兰停战的“美国优先派”共和党人,开始在网上表达不满之声。在他们看来,任命卢比奥和沃尔茨这样的“深层政府战争贩子”,相当于是背叛了把特朗普捧上权力宝座的“美国优先主义革命”。
小布什政府时期,沃尔茨还当过副总统切尼的反恐顾问,而切尼的女儿——莉兹·切尼,在大选期间被特朗普称作“叛国的战争贩子”。
在权术操作上成熟不少的特朗普,仿佛明白了“两派平衡”的道理。不完全倒向“美国优先派”,在对外政策依然沿袭建制鹰派的传统共和党路线,更加像是操控两派互斗,自己保持超然的权力优势。
马斯克能嘚瑟多久?
如果说,出于派系的平衡需求,特朗普把对外吃重的职位,交给共和党建制派,那么留给“美国优先派”的权力蛋糕,则多数是对内系统的一把手。
南达科他州州长克里斯蒂·诺姆,被提名为新任国土安全部部长。从2011年开始政治生涯,诺姆并不是特朗普“美国优先”培养出来的嫡系新苗,但是在特朗普崛起后,她往“美国优先派”靠拢得非常积极。建制派共和党人还要捏着鼻子支持特朗普,但诺姆却乐于把那顶红色的“MAGA”帽子戴在头上,彻底宣示自己成为“美国优先”派系的一员。
克里斯蒂·诺姆/图源:视觉中国
原本打扮中性化的诺姆,为了取悦特朗普“女人就该穿得像女人”的审美,特意在外貌上做了一番改头换面:她留了一头长发,每次亮相都涂上殷红的口红,换掉了已经穿习惯的行政套装,改为连衣长裙——在“美国优先”粉丝群中,如何展示“正确的白人女性形象”是个大课题。
同样中途戴上“MAGA”帽的,还有特朗普背后的大金主之一,马斯克。在整个2024年总统大选过程中,马斯克的身影可以说无处不在。就在投票日当天,马斯克在社交平台X上转发了这样一张图:马斯克化身为浑身赤裸的肌肉巨人,背上站着支持特朗普的网络主播Joe Rogan,而Rogan的双手则捧着体型像婴儿那样幼小的特朗普。
这张漫画,给人怪异的感觉。对于特朗普的支持者来说,其传出的信号也是极其复杂的:仿佛马斯克才是真正的话事人,而特朗普只是网红Rogan手中捧着的小婴儿。
在特朗普赢得选举后,马斯克更加春风得意。他成为了特朗普庄园Mar-a-Lago“赶不走”的座上宾,深度介入了特朗普筹备明年1月20日正式宣誓就职的前期工作。
在特朗普跟乌克兰总统泽连斯基的通话中,马斯克被曝也参与了对话。一个候任总统跟外国元首的通话,作为普通商人的马斯克竟然也有权限参与?这个疑点,遭到了美国舆论质疑。随之而来的,是人们担心马斯克作为商人深度参与特朗普政府的运作,可能开启了美国寡头政治的先河。
不久之后,特朗普庄园又传出一张照片,显示马斯克坐在饭桌上,疑似参与了特朗普跟霍曼这些未来内阁要员的会议。照片中,马斯克坐在中央,背对着镜头,相比之下,特朗普则坐在右边,解开了领带,上半身塌了下来。
11月13日,特朗普宣布任命马斯克和Vivek Ramaswamy掌管“政府效率部”,意味着马斯克在特朗普内阁的地位最终确认下来。实际上,这是一个非常模糊的职位。“政府效率部”并不是一个既有的政府部门,其任命也相当于“边境沙皇”那样,是不受参议院审核,但也要依靠其他部门联合协作。要是其他部门不配合,负责人也就变成了光棍司令。
就像《是的,首相》那样,要先精简政府部门,那就先设立一个专门负责精简部门的部门,那就相当于又要额外聘请好几千名公务员。
“一个部门要两个人负责,这哪来的高效率?”这个任命刚出炉,就遭到了民主党阵营的嘲笑。让马斯克和Vivek Ramaswamy两人一起掌管同一个部门,更加像是特朗普给马斯克设下的圈套:一山不能容二虎,马斯克和Vivek Ramaswamy是否会陷入内斗,谁能争夺下“政府效率部”的头把交椅,不得而知。
《是的,首相》剧照
特朗普这样一定要镁光灯集中在身上的强势领导人,跟同样喜欢高调关注的马斯克走到一起,可以说是选前的权宜之计。在特朗普的粉丝世界里,“谁才是男一号”(alpha male),始终是一个摆在面前的问题。已经把权柄拿到手的特朗普,会不会把“Mar-a-Lago请不走的客人”扫地出门,也是个未知数。
文中配图部分来源于视觉中国,部分来源于网络
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值班主编 | 黄茗婷
排版 | 八斤
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