编者按
检察官谈“高质效办好每一个案件”专栏
近年来,辽阳市人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,把“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察官履职办案的基本价值追求,各项检察工作在落实中加强、在追赶中发展、在稳进中提升,以检察履职服务打造更有温度、更有保障的幸福辽阳。
即日起,辽阳市人民检察院微信公众号开设《检察官谈“高质效办好每一个案件”》专栏,邀请本地区检察官谈一谈对“高质效办好每一个案件”的深刻理解,分享在办理案件中抽丝剥茧的经验,讲述面对疑难法律问题时的思考路径,展现如何在办案期限内平衡公正与效率的智慧。
辽阳市人民检察院第五检察部主任刘梦
以高质效办案助推控申检察工作化解信访矛盾
做好控申工作,坚持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,用心用情办理群众信访,有效回应人民群众对维护自身权益的诉求和期待。
一是持续推进领导干部接访下访和包案办理信访案件。紧紧围绕“检察护企”“检护民生”专项行动,紧扣争议性、典型性问题,紧盯突出矛盾,领导干部要主动接访下访,带头办理一批具有典型意义的涉企业、涉民生保障信访案件、重大疑难复杂信访案件。领导包案切实做到亲自接待、亲自协调,通过带头阅卷、亲历性调查核实、检察听证等方式,跟进做好监督纠错、释法说理、救助帮扶等工作,以“关键少数”示范带动全体检察人员实质性化解矛盾纠纷。首办机关和首办检察官严把案件事实、证据、程序、法律适用关,确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。
二是持续加大力度推行公开听证。坚持创新发展新时代“枫桥经验”,聚焦关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事,以“检察为民办实事”为目标,常态化开展公开听证,促进信访矛盾源头化解工作,积极为人民群众排忧解难,切实让人民群众有更多的幸福感、获得感。对于司法救济程序已穷尽,首办检察官经充分释法说理仍不服的信访案件,可举行简易公开听证,共同做好来访群众工作。对院领导包案的“三类案件”,及领导包案办理不服检察机关处理决定的申诉案件,做到“应听尽听”。检察官在办理信访案件过程中,要更新办案理念,不断积累办案经验,善于运用公开听证的办案方式,着力提升办案质量和效率,做到“民有所呼、我有所应”。
三是持续做好群众信访件件有回复。认真贯彻落实“群众信访件件有回复”制度,以12309检察服务中心为依托,充分发挥各业务部门信访案件办理、信访答复职能,在全市两级院形成信访工作“一盘棋”的工作格局。按照“谁接收、谁回复、谁办理、谁答复”的原则,进一步就承办部门的答复主体责任达成共识,确保工作职责清晰,回复答复机制顺畅。控申部门要坚持有效跟踪每一件信访件的办理答复情况,对于承办部门在答复期满前仍未办结并答复的,及时提醒督促承办人。
四是持续推进司法救助工作。在做好释法说理同时,对符合条件、确有困难的信访群众及时开展司法救助,拓宽外部渠道与信访群众所在地党委、政府联动帮助解决实际困难,及时开展上下联合救助。要更新办案理念,确保救助工作精准到位,转变救助理念,变“被动”为“主动”。创新救助方式,变“单一”为“多元”,积极探索司法救助公开听证、多渠道筹集司法救助金等模式,为困难群众排忧解难,营造全社会救助关爱的良好氛围。