换挡加速：
排头兵的3个“1/6”
直面挑战：
“小城市”的新“马达”
关键出路
副中心的新机遇
一个地方经济的发展程度，可以从居民的消费行为窥见一斑。
长期居住在石湾的市民或许有这样的体会——石湾镇内没有大型商业综合体，消费难以集聚，临江片区的居民反而喜欢到东莞市消费。大量消费外流至周边地区，也反过来制约了区域内高品质服务业的供给。
在曾健锋看来，县域副中心的建设，是石湾未来新产业发展和新城市建设的先决条件，更是未来高质量发展的关键出路。
《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》提出，突出发展一批区位优势较好、经济实力较强、未来潜力较大的中心镇，有条件的打造成为县域副中心、发展成为小城市。
为此，博罗提出，以园洲、石湾两个省级中心镇为载体进行组合打造，一体规划建设县域副中心。在广东省，这尚是先例。
今年，广东省委部署规划建设环“南昆山—罗浮山”引领区以来，博罗进一步提出，把县域副中心打造成为引领区的枢纽门户和综合功能承载地。
在23.5平方公里的县域副中心起步区中，石湾镇约有11.7平方公里，占比一半。近期，6.45平方公里的首开区已率先启动建设，其中，石湾镇占比过半。可以说，石湾镇的努力，直接关系到县域副中心建设的进度。
首开区内的石湾片区，连接产城大道和和安大道的黄巢墩大道路段正加速建设。建成后，这一东西向干道将与和安大道一同，搭起“十”字型的交通内循环路网框架。
在石湾，事关县域副中心建设的基础设施和公共服务配套项目也正加快推进。今年3月，位于石湾镇的博罗县第三人民医院综合门诊楼顺利完成升级改造，总床位数增至240张，更多患者在当地就能享受到便捷、优质的医疗服务。该院的血液透析中心是博罗县首家基层公立医院血液透析机构，目前扩容项目正加快推进。
如今，石湾镇拥有各类学校、幼儿园45所，让众多外来人口享受着更好的教育资源，图书馆、公园、广场、便民服务中心等文化配套一应俱全，公共服务短板加快补齐，“小城市”轮廓初显。
向新向强
有效市场和有为政府“双向奔赴”
对于石湾的变化，留学归来的“厂二代”胡淦骅深有感触。
30多年前，石湾镇域经济腾飞初期，他的父亲胡建祥也在此开启了创业之路。以电子计算器制造起家，胡建祥开办了一家以智能家庭消费设备、智能移动终端等产品为主的惠州市美合科技有限公司（下称“美合科技”）。如今，该企业生产的电子计算器远销欧美和日本等地，已发展成为行业龙头，2023年产值达2亿多元。
今年，美合科技搬进了“新家”——占地约12万平方米的自有工业园。如今，一期新厂房已投产近4个月，新的生产车间更加宽敞明亮，产线也完成了智能化升级改造，生产效率进一步提升。
不久前，接过父亲“衣钵”的胡淦骅前往广州参加了广交会。作为现场唯一的计算器参展企业，他依然对这一行业充满信心。除了充足的订单，他的信心更来自石湾当地的营商环境，“在新厂建设初期，镇里帮我们解决了‘三通一平’的问题，让我们顺利如期投产。”胡淦骅说，随着工业园的投用，一些上游企业也陆续迁移到园区内，形成了更完整的产业配套。
11月初，惠州市承蒙实业有限公司的厂房迎来收尾，即将投用。这家主营家用应急防护产品和节日饰品的企业，在今年的广交会上揽得900万美元的意向订单。总经理唐玄山期盼着，在当地政府的积极协调下，新厂房能尽快投产，届时，产品种类可以得到拓展，更好地应对淡旺季转换。
在石湾，有效市场和有为政府，正实现“双向奔赴”。
今年以来，石湾压紧压实“首席服务官”制度，确保项目快落地、快动工、快投产、快达效。通过成立工业项目证照办理专班，发挥领导包干责任制优势，建立“一企一档案”，多部门协作，切实解决企业反映的难题，服务企业动工、投产、纳统全过程。在“办证专班”专业服务下，企业发展和项目前期所需的证照办理效率大大提升，助力项目建设提速。
值得注意的是，石湾镇还成立了“店小二”服务专班，针对路、水、电等问题，协同联动各职能部门，靠前服务，齐抓共管、形成合力，提前做好配套设施完善方案，着力解决项目关于供水、雨污分流管网、道路问题。
据悉，截至目前，石湾镇共有40宗在建项目，总投资约200亿元。其中，11宗工业项目已完成了主体项目施工，惠州市承蒙实业有限公司项目等7宗项目预计于今年内建成投产。
塔吊林立之处，今天的石湾，越来越像一个“小城市”。
“我们将聚焦‘引湾区活水、增两山活力’的思路，坚持‘镇当城建’的理念，助力把县域副中心打造成为珠江东岸创新成果转化高地、环‘南昆山—罗浮山’引领区生产服务中心和博罗县新型城镇化重要载体。”曾健锋说。
责编｜黄敬荣
