在广东省委改革办组织遴选的40个《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》中,博罗县柏塘镇小洞村以其“三变五合”改革模式成功入选“发展壮大农村集体经济”十大典型案例。小洞村,这个曾经鲜为人知的“空心村”,如今正以崭新的面貌迎接着八方来客,其改革成效令人瞩目。
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项目稳步建设,激活乡村发展新动能
在小洞村,农文旅的融合发展,成为了改革成效的直观体现。记者近日走访了小洞村的悠居谷也精品民宿,民宿设计风格独特,融合了当地的自然风光和文化特色,为游客提供了一个远离城市喧嚣的宁静之所。“小洞村的改革不仅为我们提供了发展机遇,还带动了当地旅游业的兴起。”悠居谷也精品民宿创始人钟天生说。
在民宿的不远处,诺亚方舟小洞村农场项目施工现场,工人正在有序地忙碌着组建项目游客中心,一片热火朝天的景象。“目前项目建设进度近半。”诺亚方舟小洞村农场项目负责人张飞介绍,该项目建设规模预计6万平方米,包括室内健身娱乐设施、马主题博物馆、马文化摄影、民宿以及露营和野骑等。
这是该村实行“三变五合”模式取得的成果之一。近年来,小洞村接连引进岭南小洞天、诺亚方舟小洞村农场、悠居谷也精品民宿等一批优质农文旅项目,总投资额14.3亿元,村集体经济收入从2021年3万多元增至2023年112万元,今年有望突破150万元。
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依托“三变+五合”,打造乡村振兴新农村
小洞村的强劲发展,正是得益于“三变五合”改革模式,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村产权制度改革思路,在农村成立集体资产、土地、旅游、劳务、置业等五大股份合作社,盘活村级资产、优化资源配置,推动村集体经济持续发展壮大。
在小洞村的“三变五合”具体改革过程中,通过整合全村的土地资源,小洞村成功流转了2426亩土地,诞生了1095名“农民股东”。这一改革将分散在村民手中的零散资源聚集到村集体经济组织中,极大地提高了企业进驻的效率和投资信心。
同时,通过成立五大股份合作社,将村集体变身为“合伙人”,在经济发展的各方面保留了一定的话语权,从而使村民利益获得最大化。村民不仅可以通过流转土地获得租金,还可以通过合作社入股分红、合作社盈利抽成,村经济发展农民合作社再分红、村企合作利润分红,获得三次分红,实现了“租金+薪金+股金”的三金惠民模式。
在农民变股东的过程中,小洞村的村民积极参与到乡村振兴建设中来。外出乡贤逐渐回流,为乡村发展建言献策、捐资出力;村民主动捐地做公园、扩宽道路,共同参与到乡村振兴建设中来。这种党群共建的凝聚力,为小洞村的发展提供了强大的动力。
随着“三变五合”改革的深入,小洞村完善了公共基础配套设施,提升了村庄竞争力和村民的幸福感,解决了空心村人才回流、农民再就业、村容村貌环境卫生、耕地保护、粮食安全等问题。同时,小洞村还培育出更多的乡村工匠人才,发展了本土特色产业,提高了地缘竞争力。
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深化模式创新,描绘未来乡村新图景
小洞村党支部书记、村委会主任练惠衡说,接下来,他们会继续深化这个模式,探索合作社向公司转变,同时,加强与周边村合作,实现共同发展。
小洞村向众人展示,通过深化农村产权制度改革,创新体制机制,优化资源配置,可以有效地激发农村集体经济的发展活力,实现强村富民的目标,不仅为当地村民带来了实实在在的收益,更为全省乃至全国的农村改革提供了可借鉴的经验。小洞村的故事,还在继续,它的未来,值得期待。
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