青山湖区法院党组书记、院长梁珂向青山湖区第六届人大常委会第三十次会议作《关于对区人民法院执行工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告》。
2024年8月30日，青山湖区第六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了《青山湖区人民法院关于执行工作情况的报告》。为扎实推动“切实解决执行难”攻坚战向纵深发展，青山湖区人大向区法院执行工作提出审议意见。收到审议意见后，青山湖区法院高度重视，立即组织有关部门认真研究，压实整改责任，推动整改工作，确保审议意见贯彻落地落实。
关于“加大执行力度，
切实巩固执行工作成果”建议的处理情况
坚持问题导向，切实以核心指标为工作着力点，横向对比、纵向发力，将个案执行到位率、实际执行到位率对标全国第五省份指标值，积极推进执行完毕率、执行到位率等核心指标提升，加大对大标的案件的执行力度，穷尽执行措施，应结尽结，切实提高执行到位率。
2024年1-9月，新收首次执行案件共2255件、申请标的13.8651亿元，案件数量同比增加1.67％。聚焦“3+1”核心指标高位运行，将持续清积工作作为常态重点任务，杜绝“前清后积”情况发生。
持续贯彻落实张军院长关于“要加快推进‘终本清仓’‘执破融合’两个出清”的重要指示精神，根据省高院《关于开展“赣鄱利剑·终本清仓”专项行动实施方案》的工作要求，着力加强终本案件监督管理，做到终本案件底数清、台账明。
协调公安、车管等多部门集中力量，对终本案件进行分类研判，主要对被执行人的财产进行再调查，对一些去向不明的被执行人进行再查找，对长期逃避、规避执行、违反限制消费令等被执行人采取司法拘留措施，对查明的财产依法进行处置，并对“回头看”的执行情况向申请人进行回访，切实争取实质化解终本案件。
2024年以来，终本出清工作共拘留27人，拘传38人，对终本案件执行恢复案件253件，累计出清案件150件，达成执行和解28件，执行到位金额达5744万，取得了良好的执行效果。
集中强化执行攻坚力度，进一步强化涉民生、涉企业等案件清理力度，以重大节假日为时间节点展开执行专项行动，聚焦久拖未执、久执未结的“骨头”案件，依法运用拘留拘传等强制措施，严厉打击规避执行、抗拒执行行为。深化开展执行工作相关问题专项整治行动，做到执结一批、拘留一批、威慑一批的三个“一”执行效果。
今年以来，总共拘传90人，拘留58人，执行悬赏25件，清场3次，上失信黑名单1436人次，限制高消费1483人次。
关于“完善工作机制，
切实形成执行工作的强大合力”建议的处理情况
推动法院内部“立审执”分工协作，打破“单打独斗”的传统执行工作思路，加强执行与审判环节联动，完善审执环节衔接与配合。
推动落实“抓前端、治未病”，探索建立判前判后沟通机制，加强诉前、诉中财产保全力度，为判后执行赢得主动地位。
推动矛盾纠纷执前化解，做好前端化解矛盾纠纷，切实做到审判程序公正、裁判文书说理透彻、当事人输赢明白，增进当事人的服判程度，减少对抗情绪，实现矛盾纠纷源头预防、实质化解、综合治理，减少强制执行“进口”，增加实质化解纠纷“出口”，从而为执行工作创造有利条件。
积极搭建“公检法”共执合作平台，推动各有关单位与法院在查人找物、失信惩戒、守信激励、公职人员信用监督、拒执犯罪打击和普法宣传等方面建立常态化协作机制。主动汇报、积极协调，打造党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、法院主办的执行工作格局，完善综合治理执行难大格局。
目前，青山湖法院执行工作已逐步形成“区委牵头抓总、乡镇（街道）领办、区直部门专班运作”的工作体系，区委政法委领导带头分案包案，实行清单化管理，明确任务、责任、措施、时限，定期晾晒、比学赶超，压紧压实各联动单位专项攻坚责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠区委领导，自觉接受区人大及其常委会监督，加强加深与银行、保险、国土、房产、车辆、规划和企业管理等多元部门的协同配合。
整合执行协作基层资源，联合社会力量打造多路径、多手段、多方式的多元综合治理执行环境，针对具有拯救价值的企业，依法审慎采取强制执行措施，做好企业重整指引、信用修复等纾困解难帮扶工作，实现社会治理创新和营商环境优化双提升的目标，以高水平法治护航经济社会高质量发展。
加强协调配合，建立联合执法机制，针对重大、复杂的执行案件，积极与各联动部门开展联合执法行动，切实推动法院执行案件的终本清仓。
关于“加强队伍建设，
推动执行工作高质量发展”建议的处理情况
加强执行队伍年轻化、专业化、规范化建设，提高对新进人员的准入门槛，加强对学历、专业和法律职业资格证书的要求。充分发挥中年执行干警的中坚力量，建立老中青三代执行干警之间的“传帮带”机制，合理调配执行人力资源，由资深法官指导年轻干警，帮助其快速成长。
定期组织干警学习《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》、江西省高级人民法院下发的《执行案件流程管理规定》等执行工作制度相关的文件规定，结合执行工作实际，有针对性地学习总结，规范执行流程，建立工作进展情况定期通报制度，不断提高执行干警业务水平与能力。同时邀请专业技术人员对执行干警进行网上办案、网上办公培训，进一步提高干警信息化应用水平，切实提高司法能力。
坚持严的基调不动摇，纵深推进全面从严治党、从严治院，自觉把全面从严治院作为长期战略、永恒课题，做实执纪必严、违纪必究。组织干警集中学习《政法干警核心价值观教育读本》，选取多个其他法院执行干警违法违纪的案例作为反面教材对本局干警进行教育，要求干警充分讨论、总结学习心得体会。
积极开展“预防干预司法三个规定”主题教育活动，促使执行干警端正态度，严于律己，保持自身清正廉洁，严格做到廉洁执行，做到思想上、行动上经得起考验。
关于“强化宣传引导，
积极营造良好社会氛围”建议的处理情况
在执行的宣传内容上，以加强人民群众对执行工作的理解为突破口，让当事人做好对自己的商业风险、交易风险或者法律风险的把控。同时运用以案说法的形式，组织法官深入社区、企业、学校等开展法治讲座，以实际案例为切入点，讲解执行法律知识，解答公众关心的执行问题。
通过报纸、电视、互联网以及建立电子屏等形式，向社会公布拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人和限制高消费人员名单，实现执行案件信息与其他部门信息的共享。加大对拒不执行生效判决文书、暴力抗拒执行等严重违法犯罪典型案例的公开曝光，教育和威慑债务人。加大对自动履行生效法律文书义务和积极协助人民法院执行的典型的宣传报道，惩戒失信、褒奖诚信，促进社会诚信体系建设。
通过邀请新闻媒体到执行现场实地采访报道，召开新闻发布会，组织执行听证现场直播，及时和定期提供案件执行新闻线索等方式，加大对部分被执行人确无履行能力案件不能执行原因的宣传力度，引导社会公众客观、正确地认识执行难，增强防范意识，正确对待和有效避免市场经济中存在的各种风险，积极营造理解和支持执行工作的良好外部环境。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，关系群众胜诉权益的兑现，关乎司法权威和司法公信力。青山湖区法院将始终坚持在党委领导、人大监督和上级法院指导下，主动担当作为，坚定不移推动切实解决执行难，以更高站位构建综合治理大格局，以更强担当破解执行难题，以更高标准提升执行工作质效，更好更快地维护胜诉当事人合法权益，以实际行动回应人民群众对执行工作新期待。
文丨执行局
编辑丨院新媒体团队
