【前言】
近年来，美容行业蓬勃发展，各类生活美容馆如雨后春笋般涌现。这些美容场所已成为普通市民日常生活中不可或缺的一部分，吸引了大量顾客前来享受服务。然而，由于这些场所人员密集，顾客与美容院工作人员之间接触频繁，它们也不可避免地成为各种传染病潜在传播的高风险区域。因此，生活美容场所的卫生管理显得尤为重要，必须严格落实各项卫生管理要求，为顾客创造卫生安全的公共环境。
【案情回顾】
2024年7月10日,天津市滨海新区疾病预防控制中心（天津市滨海新区卫生监督所）卫生监督员对位于辖区的某美容院进行监督检查时，该美容院正在正常经营美容业务，现场发现该美容院从业人员白某站在前台内为顾客登记信息。该美容院店内墙上张贴有天津市卫生监督信息公示栏，公示栏内可见《卫生许可证》、卫生检测报告，未见前台白某的天津市公共场所从业人员健康证明，监督员要求前台白某出示在有效期内的健康合格证明，白某不能提供。经调查白某于2024年7月1日入职，入职时未办理健康证。该美容院2024年7月1日至2024年7月10日安排未获得有效健康合格证明的从业人员白某（前台）从事直接为顾客服务工作的行为，违反了《公共场所卫生管理条例》第七条和《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款的规定，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（二）项和《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条的规定，滨海新区卫生行政部门下达《卫生监督意见书》，责令该美容院立即停止违法行为，要求从业人员在取得健康合格证明后方可上岗。并在该美容院前台白某取得了天津市公共卫生从业人员健康证明后，参照天津市卫生健康（爱国卫生）行政处罚自由裁量基准（2023年版）的规定，给予该美容院警告，并处伍佰元罚款的行政处罚。2024年8月5日,当事人完全履行处罚决定后结案。
【卫生监督小贴士】
1、什么是健康证？
“健康证”即公共卫生从业人员健康证明，是一份确认受检者符合相关职业健康要求的证明文件。
2、谁需要办理健康证？
公共场所中经营者在安排员工从事直接面向顾客的服务工作时，无论这些员工是处于试用期还是担任临时职位，都必须在取得有效的健康合格证明后才能上岗。
3、为什么要办理健康证？
这一规定确保所有从业人员都符合健康要求，能够预防、控制和消除传染病的发生与传播，从而保障公民个人健康和公共卫生安全。
4、如何办理健康证？
办理健康合格证明需要进行内外科体格检查、抽血检查、粪便检查、胸部X光检查，主要涉及痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、传染性皮肤病和其他有传染性的疾病。
该证明的有效期为一年，因此从业人员需每年接受健康检查，以持续保持其健康合格证明的有效性。
【法律延伸】
1、《公共场所卫生管理条例》
第七条 公共场所直接为顾客服务的人员，持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚：（二）未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的。
2、《公共场所卫生管理条例实施细则》
第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第三十八条 公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。
供稿科室：法制稽查科
