卫生部制定的人口法草案中,提出对生育孩子给予“奖励”金钱。据此,国家鼓励生育率低的省份生育二孩,对生育第一胎的妇女给予不低于地区最低工资标准一倍、不低于地区最低工资标准两倍的一次性货币支持。地区最低工资标准乘以妇女生育第二胎时地区最低工资标准。
生育“奖励”金钱的提议引起了民众的诸多惊讶,因为这些年来,许多要求降低生育率的标语已经在媒体上流传,或者从北到南的大街小巷都贴满了。一些口号包括:“计划生育是每对夫妇的责任”;“不早婚、不生小孩子、少生养好孩子”;“实现少儿家庭富裕幸福”;“实行小家庭,照顾好、养好”……
只在孩子出生时奖励一次,但与此后十几年养育孩子的努力相比,这种奖励根本不值一提。不应该那样奖励,而应该充分投资于教育今天的孩子。 -心理学家范琼香博士
据心理学家Pham Quynh Huong博士介绍,这一提议目前正在讨论征求意见,存在两种完全不同的意见。有人想要生孩子,所以如果生孩子得到“奖励”,他们也喜欢。但也有人看到,人口已经太多了,再多生孩子就更困难了。她发表了自己的看法:
“我个人认为,我认为不应该鼓励生孩子,因为如果一个家庭觉得自己有足够的条件,他们就会自己生孩子,但如果一个家庭没有照顾和抚养孩子就生孩子,那就是错误给社会造成负担。
多年来政策是,每个家庭限制生两个孩子,如果生了三个孩子,就会被罚款。这也深深地存在于很多人的意识中,让他们不再想要孩子。
Huong女士补充说,越南人有多子多孙的传统。国家不需要鼓励生育,也不需要奖励金钱。国家只需要提供足够的社会保障即可。照顾到女性的健康,照顾到孩子各方面的教育,包括教育费用和书本费用,人们自然会生更多的孩子。奖励金钱鼓励生育只适合社会保障良好但人口较少的富裕国家。
根据第90/2019/ND-CP号法令,地区1当前最低工资为4,420,000越南盾,地区2为3,920,000越南盾;区域 3 为 3,430,000 越南盾,区域 4 为 3,070,000 越南盾。
一次性的货币支持至少相当于地区最低工资的一倍,考虑到越南目前的通货膨胀率,这确实不值得。此外,越南的公共债务高得惊人,但由于越南现在开始面临人口老龄化的风险,仍然不得不提出生孩子扶持政策。
具体来说,世界银行估计,人口老龄化将导致越南2020-2050年长期经济增速较前15年下降0.9%/年。日本国际协力事业团的调查显示,与其他经历过类似转型的国家相比,越南正处于经济发展较早阶段,正在向老年人口较多的社会转型。
刚结婚不久的Tuyet女士对生育经济资助的提议表达了自己的看法:
“我看到人口太多,无法照顾,却正在努力鼓励更多的孩子。这只是煽动的一种形式。如果生育时给予奖金,是否会提供子女抚养费至18岁?
如果顺其自然,在家庭经济条件满足的情况下,人们会生更多的孩子。
说实话,这些“奖金”根本不够人们去做产前检查,更不用说抚养孩子了。哦,好吧,我不相信他们,很久以前说的话。这些家伙一直在变化。现在人家怀孕了,都变了,还不发奖金,他们在做什么?”
西贡的一位年轻母亲:“越南女性承受着很大的压力。你要操心赚钱,还要操心你的孩子、你的丈夫、孩子的教育。因此,要重点关注妇女儿童的照顾。
最近疫情期间,zf没有钱补贴民众,怎么能鼓励更多的生育呢?他们所说的一切都只是说说而已,随它去吧,但现实却完全不同。zf也没有钱奖励,但又不想让老百姓知道,因为老百姓知道了不好,所以就得表现出有钱,政府照顾老百姓的福利,但是没人信任给钱。”
此前,zf在实施计划生育政策时,曾有过禁止公职人员生育第三胎的政策。违反规定的,将被处以罚款、吊销执照使用权、吊销执业证书、禁止担任职务或者受到所在单位的纪律处分。
2011年以来,卫生部起草了新的人口法案,并表示专家在该法案草案中提出放宽二胎政策。因此,夫妇有权决定生育的孩子数量、生育时间和生育间隔。政府在生育率高的省市调控降低生育率,在生育率低的地区鼓励生育两个孩子。
2013年,政府颁布新法令,不再提及公职人员生育第三个孩子时的纪律问题。但处理形式仍按部分机关、单位内部规章制度和工作规程中的规定进行。
据卫生部统计,目前有胡志明市、巴地头顿、平阳、庆和、隆安、薄寮、西宁、朔庄、金瓯、侗等21个省市奈省、平顺省、前江省、芹苴省、永隆省、安江省、槟椥省、岘港省、广义省、坚江省...的生育率低于两个孩子/母亲。其中,胡志明市的出生率全国最低。
越南人为何不愿多生孩子?
人口规划25年
1993年1月14日,越南通过了关于人口政策和计划生育的第04-NQ/TW号决议。这项政策出台的主要原因之一是因为当时越南的堕胎率在亚洲排名第一;同时,解决人口分布问题,提高人口素质,提高社区卫生服务质量。
然而,自从越南出台人口和计划生育政策以来,从城市到农村到处都贴满了“坚持实现一个家庭只生一个孩子、最多两个孩子”的标语。儿子是每个家庭的欢乐和幸福”、“无论是女孩还是男孩,只要两个就够了”……等等许多宣传节目逐渐改变了越南人的生育观念。许多越南人的孩子。特别是公职人员,如果有两个以上子女,年底将不会被批准提前就业。
据卫生部人口和计划生育总局数据显示,在实施人口和计划生育政策20多年来,越南限制人口超过2700万人,平均仅1名育龄妇女生育2.1个孩子。
自2011年起,越南正式进入人口老龄化阶段。
如今,人们几乎没有想要多个孩子的概念。也许是因为生活压力吧。我不知道生活是否舒适,人们会想生孩子,但是当我去见所有忙于工作的人时,人们不想生很多孩子。当然,也有很多人想生孩子却没有时间;尤其是年纪大的人,认为现在生孩子的话,自己老了,孩子还小,所以会觉得很对不起孩子——匿名医生
害怕分娩
在越南实施“工业化现代化”政策下的创新过程中,越南人民也改变了逃避生活的心态,与世界上一些工业国家类似,最近的一些国家也发生了变化。亚洲如日本、韩国...
一位居住在西贡的不愿透露姓名的教育学博士,40 岁的时候,有两个年幼的女儿对他的家庭来说已经足够了,他和妻子决定不再再生孩子。这并不是一个孤立的案例。这位匿名医生进一步分享道:
同样在西贡的U40母亲安女士有两个年幼的儿子,她表示,在生活压力下,她一边工作一边照顾孩子,一边辛苦一边聘请合适的女佣来照顾自己。孩子的成长并不容易。
顺化,一名妇女在雨中抱着两个孩子。照片拍摄于 2019 年 4 月 27 日。
芹苴市退休教师 Le Thi Nam 女士的来信,她现在每天帮助她的两个女儿送两个孙子上学:“以前爷爷奶奶生孩子的时候,能生多少就生多少,但问题是能不能养。因为现在一个孩子上学要花很多钱。确实,以经济能力,不应该生很多孩子,才能充分养育孩子。”
退休教师黎氏南也强调,虽然她在补贴期间生下并抚养了三个孩子,但比现在的生活困难得多,但像现在这样忙碌的生活,加上工作、经济、时间等诸多压力,即使是女人的痛苦和艰辛,南老师也不鼓励孩子生二胎,尽管她愿意帮忙照顾孙子。南老师吐露:
“也就是说,我将无法永远活着迎接我的子孙。有一天,当我不再健康或死亡时,我将无法帮助喂养他们。所以这要由孩子们来决定。”
尽管获得了支持,但仍然不想再生一个孩子?
人口和计划生育总局对越南民众生育意愿进行了调查。截至2019年9月24日下午,该机构网站上有14,400条评论,其中超过49%想要2个孩子,近43%想要3个或更多孩子,5.09%想要1个孩子,超过1.5%想要。不想生孩子。
9月27日,人口总局局长Nguyen Doan Tu在接受Tuoi Tre Online采访时表示,越南人口总局目前有鼓励生育的政策,例如,低出生率地区增加生育休假时间或领取社会福利;工业园区或者出口加工区到一定程度都要求有幼儿园、学校……另外,2014年的社会保险法也有很多变化,从7月1日/19年开始生效,比如妻子生孩子的时候,丈夫有权享受比以前更多的福利和产假。
如果我可以呆在家里,我会再生孩子,因为我喜欢婴儿,喜欢生孩子。但我担心现在的社会因为食品不安全而导致很多疾病,所以我担心养孩子好不好?但我又害怕又不敢生。诸病皆愈。如果你生了一个小孩子,今天发烧,明天发烧,你就会担心。但如果我们生活在一个更清洁、更现代的社会,我们就可以很容易地考虑生更多的孩子。在这里,环境也被污染了,食物不安全,生病了……唉,我不敢生。可怜的产子——U40妈妈
然而,在胡志明市、东南地区和湄公河三角洲地区等记录为低出生率的地区,通过研究,我们听到家庭,特别是育龄妇女对国家鼓励生育的政策似乎并不兴奋。分娩。
胡志明市书记阮善仁9月中旬宣布,“如果一名妇女不能生育两个孩子,国家将变得越来越不稳定”。
越南媒体10月中旬还发表了科学家的警告,预测越南人口老龄化速度将跻身世界前列,越南从“人口老龄化阶段”迈向“人口老龄化阶段”仅需约20至22年。人口老龄化阶段”。