编者按:用行动展现检察担当,用故事诠释检察温度。为深入贯彻落实习近平法治思想,高质效办好每一起案件,让公平正义可感可触可见,龙华区检察院开设“检察官故事汇”专栏,由一线检察干警生动讲述办案故事。
第三检察部 马世杰
今日故事汇作者
一社区矫正对象是某科技公司实际控制人,公司新生产线运行在即,ta该何去何从?
01
如何平衡法律的威严和经济护航
“我现在正在接受社区矫正,每次外出请假需要经过一定的请假手续和审批程序。目前公司处于业务拓展的爬坡阶段,不想看到公司因自己的原因发展受阻……”
2023年6月,我院检察官对辖区部分涉企社矫对象进行走访调研,社矫对象王敢(化名)反映的情况引起了检察官的注意。检察官通过调查了解到,王敢是龙华区一科技有限公司的总经理兼实际控制人,因公司在外省设有分工厂,新生产线即将正式运行,需经常进行跨区域活动。
王敢曾因犯走私普通货物罪被判处有期徒刑,缓刑执行,正在龙华区接受社区矫正。此外,他在矫正期间曾因未按时信息化核查被考核扣分。
我们心里产生疑问:王敢是否有申请经常性离深活动的必要性?批准其离深是否有脱管风险性?如何平衡法律的威严和经济护航之间的关系?
02
围绕案件焦点,公开听证集思广益
围绕王敢以生产经营为由申请经常性离深活动的必要性及风险性等争议问题,我院组织召开听证会,选取企业经营者、社工、律师担任听证员,王敢及龙华区司法局相关人员参加听证,深圳市人民检察院指导听证,人民监督员全程监督。
“你以前为什么不遵守规定,为什么不按时进行信息化核查?”“你如何保证你申请的真实性?”
王敢回答:“我之前是因为开会,耽搁了时间才没有按时进行核查。我深刻反省检讨,之后再也没有出现过违规情况了。这次我准备了全面的材料以供核查,检察官也前往我们公司生产线调查过,这些都是真实的。”
这场听证会上的气氛有些焦灼,矛盾交锋也此起彼伏。检察官前期实地调研的数据和材料,帮助听证员还原了事实。经开展提问和充分论证,听证员们认为王敢确有外出的必要性,其在矫正期间虽被考核扣分,但已悔改,且区司法局确定的监管方案全面到位,可有效控制外出风险。
综合听取听证意见后,我院根据事实及法律规定,现场宣告建议司法局批准王敢经常性离深活动申请的检察意见。
不久后,龙华区司法局批准了王敢三个月内经常性离深活动申请。王敢在批准外出期间前往外省洽谈业务,成功签下订单,推动新产线正式运作,且获批两项专利授权,并正式申请国家高新科技企业认定。
▲ 王敢发来短信
03
聚焦监督管理,“出得去”又“管得住”
案件办完了,“检察护企”的脚步却不会停下。在这之后,我院联合龙华区司法局签署《龙华区涉企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理与监督工作指引》,围绕审批、监管和法律监督等关键环节明确可操作性指引,推动后续社区矫正检察监督规范化、精准化。
这份《指引》是深圳市出台的首个区级有关工作指引,这个事件获评全国民营企业产权司法保护协同创新百家实践项目,打造了深圳涉企社区矫正对象合法权益保护工作的龙华样板。
接下来,龙华区检察院将继续秉持监督与保护并重的理念,积极回应涉企社区矫正对象的合法诉求,做到“放得出”又“管得住”,为涉企社区矫正对象合法外出经营按下“快捷键”,让“检察温度”可感可见。
供稿|马世杰
2024年第316期|总1407期