为充分发挥检察理论对司法办案的促进作用，积极探索检察职权主动融入社会治理，近日，由最高人民检察院检察基础理论研究基地（法治前海研究基地）主办、龙华区检察院承办的“行刑共治视野下‘检察护企’的现代化探索”司法实务研讨会成功举行。
深圳大学、深圳市人民检察院、龙华区委政法委、龙华区司法局、赣州市人民检察院相关专家、领导及人民监督员等20余人受邀出席。龙华区检察院党组书记、检察长候选人许玲华，党组成员、副检察长谢国庆，相关部门负责人及业务骨干参加会议。
汇报工作开展：积极探索有益实践
第四检察部负责人黄敏结合龙华区检察院办理的两起涉企行政违法行为检察监督典型案例，介绍区检察院行政违法行为检察监督与行刑反向衔接工作开展情况。
第五检察部副主任陈家炜结合相关课题研究情况，阐明行政违法行为检察监督在司法实践存在法律保障、机制保障、队伍保障、社会认可等四个方面的困境，并给出可能的优化建议。
研讨与交流：司法实务的头脑风暴
与会人员聚焦“行刑共治”开展了探讨，并结合工作经历提出思考和建议。
第二检察部副主任吴昱城从近期办理的一宗涉恶案件出发，提出要充分发挥社会治理检察建议在促进依法行政方面的作用，实现“办理一案，治理一片”的监督规模效应。
深圳市人民检察院陈燕玲检察官建议区检察院梳理分析今年以来的行刑反向衔接案件，积极撰写并申报典型案例，充分发挥典型案例的宣传教育和示范引领作用。
深圳市人民检察院法律政策研究室副主任梁亚洲指出，市人大常委会专门出台文件支持检察机关充分发挥法律监督职能作用，为行政检察履职提供了有力法律保障。他建议区检察院进一步聚焦法律监督职责，深入分析行政违法行为监督工作中的难点堵点，积极拓宽理论研究视野。
龙华区司法局副局长朱江洲认为，“府检”两家要进一步发挥各自职能优势，聚焦难点事项，合力做好行政检察监督工作。
人民监督员赵广群指出，社会公众对于检察机关的检察监督职能了解相对较少，建议区检察院加大典型案例宣传力度，提高公众知晓度。
专家点评：理论引领法治实践
深圳大学行政法治研究中心主任、深圳市法学会行政法学研究会会长宋明教授提出，目前行政违法行为监督相关法律依据有待进一步完善，检察机关要提高行政检察队伍专业化监督水平，探索构建类型化监督模式，实现“以点带面，以面成体”的监督效果。
深圳大学法学院曾月英教授指出，检察机关要增强在履职中发现监督线索的能力，深入分析、分类研判行政诉讼案件与行政复议结果，并加大对企业的走访调研力度，以确保实现更好的监督效果。
研讨会现场气氛热烈，与会人员充分交流，分享了各自观点和见解，为龙华检察深入推进“检察护企”专项行动提供了新思路、新方法。
“近年来，区检察院在优化法治化营商环境方面依法履职、主动作为，各项工作取得新成效。”龙华区委政法委常务副书记（区法学会常务副会长）郭江表示，区检察院要进一步提高思想认识，强化“府检”联动，推进大数据应用与信息化建设，提升办案专业能力。
龙华区检察院党组书记、检察长候选人许玲华在总结讲话中表示，区检察院将以此次研讨会为契机，努力把研讨会成果转化为深化行政违法行为检察监督的实际行动，重点做好三方面工作：
一是增强检察监督的靶向性、精准性和有效性，瞄准辖区经济社会发展中的难点、市场经营主体反映的热点、社会治理中的堵点等问题，加大行政检察监督力度。二是探索多元化检察监督方式，充分听取各方意见、消除分歧、寻求共识，为案件处理和检察监督质效提升提供有力保障。三是紧盯行政违法行为监督重点领域，积极研发和应用务实有效的大数据法律监督模型，着力解决影响企业发展的难点、堵点问题。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。接下来，龙华区检察院将与各单位、高校进一步加强沟通、深化合作、凝聚合力，持续输出更多具有创新性、可操作性的研究成果，以高质效理论研讨助推高质效案件办理，共同为推动龙华经济社会高质量发展贡献力量。
供稿｜第五检察部
2024年第303期｜总1394期
