美国国会内讧闹剧升级,H-1B、职业绿卡申请直接受影响,圣诞节出行也恐遭殃...

教育   2024-12-21 02:52   美国  

2024年12月20日  纽约 ❄️ | 小纽第3098篇原创文章



这周四,美国众议院的共和党议员们为了避免政府关门,匆忙地组织了一场新总统川普支持的精简预算计划的投票,结果该法案以174票赞成、235票反对的结果被否决,远低于特别快速程序要求的三分之二绝对多数票...特别是现在共和党占众议院大多数席位,但还是有38位共和党众议员“倒戈”投了反对票,搅黄了挺川派的计划,这使这项计划再次被提交到众议院的可能性变得渺茫,直接将美国联邦政府推向了再次关门的边缘。


修订后的法案提议将政府拨款延长三个月,并提供超过1000亿美元的灾难救济和农民援助,同时删除一系列其他条款,例如对在华投资限制、9/11医疗基金和药品福利管理者的新规定,还提议将暂停执行美国政府借款上限两年。


如果在本周六凌晨00:01之前,美国国会未能通过任何法案并由拜登总统签署成为法律,联邦政府将部分停摆,数十万联邦雇员将被迫休无薪假,不过关键服务部门将继续运作。





自1976年以来,美国联邦政府一共因为财政预算问题关过24次门,大多数情况下都是政府关门几天或者几小时,最近一次的政府停摆是2018年川普执政期间。


川普政府当年因修建边境墙问题,从2018年12月22日起关门35天,直到2019年1月25日才恢复正常,创造了美国政府停摆最长的历史记录。这些年来,除了布什总统之外,其他历任总统都至少经历过一次政府关门。


如果在财政年最后一天不能达成一致,那么美国管理及预算办公室(Office of Management and Budget)主任就会向所有联邦政府机构发出指令:开始停摆。


收到指令后,各联邦机构就要让所有非紧急必要部门的员工休假,而紧急必要部门必须要坚守岗位的联邦政府雇员则属于无薪工作,暂时领不到工资。


据非营利组织两党政策中心预估,一旦出现政府停摆将导致约87.5万名联邦工作人员停薪休假,这一估计不包括现役军人。



△截图来源于axios.com,版权属于原作者



这些“非紧急必要部门”包括:国家公园、博物馆、动物园等,这些造福民众休闲生活的部门都不能幸免。


好在像警察、军队、邮局、航空管制、气象、医疗这些关乎民生的部门都属于“紧急且必要部门”,这些部门的联邦雇员即使在没有薪水的情况下也要坚守岗位。


川普在2019年签署了《政府雇员公平待遇法案》,以确保联邦雇员无论紧要、还是非紧要部门,一旦政府机构重新开门运作,这些员工将被补发全部拖欠工资。


但这个法案对大多数美国月光族们来说实际效用并不大,因为没有积蓄、再遭遇雇主暂停发放工资,严重的情况可能导致这些人连房租、房贷都交不出来,信用卡也无法正常还款,一旦发生这样的情况他们的信用评分就将受到影响。


👉🏻 大约60%的政府雇员在关门期间不能工作,大部分美国人不会立即受到政府关门的影响,会受到影响的工作生活包括:


  • 新护照的申请不会被审理

  • 刑事诉讼法庭还会继续工作,民事诉讼将被推迟,取决于联邦工作人员是否愿意无薪出庭

  • 小商业贷款不会被批准

  • 联邦退休福利申请将停止审理等

  • 政府合同工尤其易受影响,尤其是领取时薪的工作人员,他们很少能在之后拿回失去的薪资。


⚠️ 这里需要特别提醒一下本周末有出行计划的小伙伴,因为一旦周六美国政府停摆,正好赶上圣诞节假期大量美国民众回家过节、走亲访友,负责美国机场安检的运输安全管理局TSA工作虽将继续进行,但如果有领不到薪水的TSA工作人员不到岗,航空旅客需要做好机场安检队伍更长的心理准备。





✅ 幸运的是,移民局属于在政府停摆危机中受影响最小的部门,因为移民局平时收取的服务费会用于自身的正常运转,而不用依靠联邦拨款,所以即使政府停摆大多数申请也将会被继续处理。


🔲 移民局:


与很多其他联邦政府部门不同的是,移民局属于少数的“自给自足”机构,平时收取的各类申请费会用于机构自身的正常运转,所以在政府停摆、没有拨款的情况下移民局也会正常运营,大多数移民申请也将会被正常处理,各种已经安排好的面试、预约等也都没有变化。


但还是有一小部分业务受政策影响、或者考联邦政府拨款的项目受到影响,这其中包括:


  • EB-5区域中心项目(EB-5 Immigrant Investor Regional Center Program),是与联邦政府联邦预算案款绑在一起的,只有等待新的临时预算案被批之后EB-5区域中心项目才能“复活”。


  • E-Verify认证,这是少数移民局受理的申请中由联邦政府统一拨款运营的项目之一,受政府停摆影响,这一项目将被暂时中止。


  • Conrad 30J-1外国医生项目(Conrad 30 J-1 doctors),Conrad 30J-1外国医生项目允许持J-1签证的外国医生在完成交流项目后申请回国豁免,豁免项目不会因为联邦政府停摆整个关停,只是会影响申请人进入美国的时间。


  • 以及非神职宗教工作者签证项目(non-minister religious worker)。


🔲 美国劳工部:


但全靠政府拨款才能运营的美国劳工部肯定是会受政府停摆影响暂停各项业务的,其下属的外籍劳工证办公室 (OFLC)受理的各项业务也将全部中止,这其中就包括LCA申请、现行工资标准(PWD)和PERM申请。





估计昨晚众议院议长Mike Johnson是一夜未眠了,现在留给他搞定党内“倒戈”议员、说服更多民主党议员的时间已经不多了,估计国会大佬们这个圣诞节也会过得不太消停,大家对这次美国联邦政府可能又要出现的停摆有什么想法?欢迎文末留言区给小纽留言、与其他小伙伴互动~


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