2024年12月23日 纽约 🌞 | 小纽第3099篇原创文章
如果你是H-4或L-2签证的持有人，过去两年里你可能已经习惯了在申请身份、身份延期、工卡申请、工卡延期等申请上享受与配偶H-1B、L-1们一起申请加急的便捷，但这种“省时省力”的便利通道很可能在2025年1月18日之后就不存在了！
2023年1月，因为国土安全部DHS与《Edakunni诉国土安全部部长Mayorkas》一案的原告方达成和解协议，移民局从2023年的1月25日开始恢复对同一家庭的H-4与H-1B、L-2与L-1申请的打包处理，只要在提交H-1B或L-1时也递交了H-4和L-2的相关申请并办理加急，移民局就会一起处理，从而实质性地加快了H-4和L-2的I-539身份转换申请、以及I-765工卡申请。
⚠️ 但是从2025年1月18日开始，移民局将不再受《Edakunni诉Mayorkas案》联邦和解协议的约束，移民局也就没有了简化处理H-4、L-2相关申请的义务，这样就意味着移民局可能会再次调整对H-4、L-2相关申请的处理方式，不再捆绑处理H-1B与H-4、L-1与L-2的加急申请了，这会对H-4和L-2的各类申请造成大范围地拖延！
在过去两年里我们看到的实际情况是，如果未办理加急，即使H-4、L-2与配偶H-1B、L-1一同提交申请，H-1B和L-1的相关申请往往会率先获批，H-4和L-2大概会晚几周被批准，这已经远远好于之前川普任内H-4和L-2需要等待数月、甚至有人会等到失业的情况。
⚠️ 但在2025年1月18日之后，H-4、L-2的审批情况大概率会恢复到川普第一任内的状态：
如果移民局还继续允许H-4、L-2和H-1B、L-1一起提交申请，但即使H-1B和L-1的I-129办理了加急，但H-4、L-2的相关申请大概率会继续在移民局办事员的文件柜里吃灰，不会与H-1B和L-1的I-129申请一起获批；
要求申请人前往地方办公室打指模，这样H-4、L-2的I-539、I-765工卡获批的时间将被大幅拖延，这种延迟可能会直接导致工作身份中断、被迫停止工作；
移民局可能不会再重复使用使用生物识别信息，这样每次递交一次I-539申请都要求打指模，考虑到移民局、地方办公室还要处理其他各类要求打指模的申请，一来一回申请不知道又要被拖到猴年马月；
之前拜登政府许诺的“把I-539加急申请扩展到H-4、L-2的申请类别”的事情大概率也黄了，新任川普政府应该不会考虑再继续推行。
小纽查到，当年参与了《Edakunni诉Mayorkas案》的一家律所表示他们已经和国土安全部接洽，试图解决2025年1月18日之后可能出现的H-4、L-2审理倒退的问题，但截至目前为止国土安全部、移民局都没有给出什么积极反馈。
国土安全部和移民局不愿意在当下及时给出反应也很正常。2025年1月18日的两天后，川普就将宣誓就职，国土安全部和移民局也会迎来新领导，现在看起来更有利于申请人的各项政策可能在这个日期之后都比较难幸存，如果现在国土安全部和移民局给这项政策大开绿灯，回头新任领导们上任后大笔一挥都给否了，这也算是浪费工作人员的心力了，所以索性拖到新任领导就职以后再看看风向往哪边转吧。
✅ 小纽建议有办理、延期H-4、L-2以及相应工卡的小伙伴，如果可能的话应该尽量赶在2025年1月18日之前和H-1B、L-1配偶一同递交，且办理PP加急，以便在协议到期前获得捆绑审理的机会。
现在并不清楚和解协议到期之后，如果还在pending的申请是否会按照和解协议里的一起打包处理，如果办理PP加急还有可能抢在川普就任之前拿到审理结果。
✅另外需要工作的H-4和L-2持有人应尽早申请EAD延期，预留足够时间以应对处理延迟，当前法规允许在EAD到期前180天内递交续期申请。
早在2019年3月，移民局毫无征兆地宣布调整I-539身份转换或延期的申请规定。
规定修改之前，移民局允许同一家庭的H-1B与H-4、L-1与L-2一同递交申请，如果申请PP加急可以在15天内拿到审理结果。
2019年3月执行新规定后，移民局要求大多数办理I-539身份转换或延期的申请人必须本人前往当地移民局申请支持办公室完成生物识别采集(Biometrics collection)，即我们常说的打指模环节，受影响的申请包括H-1B的配偶H-4、L-1的配偶L-2、B-1和B-2、F-1和J-1等。
❌ 所有人都看出了这是一项对维护美国国家安全毫无助益的多此一举的政策，这就是当时川普政府为了阻止更多合法外国人在美国工作的小动作之一。
此举大大拖延了这些申请在移民局的审理时间，原本移民局工作人员处理一份身份转换I-539表格申请的平均时长为24分钟，处理一份I-765工卡申请的平均时长为12分钟，加一块也就是半个小时左右，但自从执行了打指模新规之后，移民局处理一份H-4工作身份申请的平均时间为8.5个月，当时申请积压最严重的时候移民局Vermont处理中心给出的预计处理时间是13个月。
这对于很多延期有效期限只有一年的H-4身份来说，因为不能及时拿到续签、工卡申请结果，给他们带来的直接影响是失去工作、失去医疗保险、甚至失去驾照。
后来拜登总统就任后，DHS、移民局或主动、或被动地在一些诉讼的推动下，一再调整了与H-4、L-2申请相关的各项规定，直到去年1月底优化出了现在相对比较便捷的版本，只要H-4、L-2与配偶H-1B、L-1一同提交申请，移民局就会打包一起处理，而且如果H-1B、L-1申请了PP加急，H-4和L-2也能快速拿到审理结果。
怎么说呢，H-4工卡从出现开始就没怎么顺利过，一路跌跌拌拌才走到现在，好不容易在拜登任内过了两年好日子，现在看来马上又要成被折腾的对象了。预计下个月移民局会对H-4、L-2与H-1B、L-2打包申请的事情给出说明，届时小纽再给大家做具体解释~
看完今天小纽的文章，您对申请H-4、L-2、或者相关的工作身份还有什么问题？欢迎在文末留言区给小纽留言提问，或与其他小伙伴们互动分享经验~
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