2024年12月09日 纽约 ☔️ | 小纽第3090篇原创文章
还有6个星期美国就将迎来川普重返总统宝座，从胜选之后川普的白宫过渡团队就没闲着，今天美国媒体爆料：川普的过渡团队正起草限制美国出生公民权的行政令的多个版本，目前他的助手们在为一场范围更大的法律斗争做准备，川普曾宣传自己将在就任第一天就要废止出生公民权。
川普反对美国公民出生公民权并不新鲜，他在第一任内就曾多次高调表态要向这个政策开刀，宣称要通过总统行政令的方式对任何在美国出生者可自动获得公民身份的权利进行限制。
出生公民权，Birthright Citizenship，是美国宪法第14修正案的核心内容之一，自19世纪起就成为美国公民身份的基础，是美国移民法的支柱。但川普团队长期以来一直坚持认为，在这个问题上宪法第14修正案是被误读了。
积累了第一个四年的实战经验，川普现在的过渡团队当然知道这样的命令会立即在法庭上受到挑战，所以他们正在准备多个版本以规避、缩小法律风险！爆料称：最终的命令大概率将集中在改变与联邦机构签发的护照等用于验证公民身份的文件有关的要求。
取消出生公民权、打击赴美产子
川普过渡团队正在拟定的多个版本行政命令，目标直指两个方面：
收紧自动出生公民权的定义：要求孩子至少有一名父母是美国公民或绿卡持有者，才能自动获得美国国籍，这意味着非法移民、大多数没有绿卡的合法移民的子女将不再享有这一权利。
打击“生育旅游”：收紧与获得旅游签证的资格有关的标准，比如限制怀孕女性获得旅游签证，以遏制外国孕妇到美国生孩子获取国籍的现象。
限制手段方面，川普的新计划包括阻止联邦机构向不符合新公民身份标准的儿童发放护照、社会安全号码以及其他社会福利。
川普的法律挑战
在第一次担任总统期间，川普就试图通过行政命令废除出生公民权。他在2018年的一次采访中明确表示：“我们是唯一一个允许一个人到我们的国家生下孩子后，那孩子就可以成为美国公民的国家。这太荒谬了，必须停止。”
川普的团队当时拟定了一份行政命令草案，希望通过改变联邦机构如何解读第14修正案来废除出生公民权。然而这一草案并未付诸实施，因为它面临一系列法律和政治障碍，其中包括：
宪法问题：许多法律专家指出，第14修正案明确保障了出生公民权，行政命令无法改变这一宪法规定。
法律挑战：民权组织和法律专家威胁，如果川普签署这样的行政命令，他们将立即提起诉讼。
政治阻力：即便是川普政府内部，也存在反对意见。一些高级官员担心，这样的举措会进一步加剧移民问题的争议，损害共和党的政治形象。
最终，在川普第一个任内虽然他各种在公开场合不断提及废除出生公民权这一议题，但并未正式采取行动。
美国司法部曾在其网站上公布过1995年的官方立场，即只有宪法修正案才能改变公民权规定，该部门的法律顾问办公室总结说，这样做的法案或行政命令“表面上是违宪的”。
1868年批准的第14条修正案规定：“所有在美国出生或归化并受其管辖的人都是美国公民。”一些反对出生公民权的人认为，“受其管辖”条款可以被解读为排除非法居住在美国的人所生的婴儿。然而，这种解释与美国国会图书馆出版的《宪法注释》相悖，该书称，“管辖权”排除适用于“外国外交代表所生的儿童、敌对占领下的外敌所生的儿童或受部落法律约束的印第安部落成员所生的儿童”。
另外更重要的是，在美国修改宪法是一个罕见而艰难的过程，最近的一次修正案在1992年获得批准，距首次提出修正案已有200多年时间...
修改宪法极其困难，需要国会绝大多数支持和38个州立法机构的同意，或者召开制宪会议，上一次制宪会议还是在1787年。作为一种变通方法，共和党议员定期提出立法来改变对第十四修正案的历史理解，但都没有成功。
⚠️ 生育旅游是川普计划的另一个打击目标，尤其是在某些亚洲国家(懂的都懂)，一些机构帮助孕妇赴美生子以获取美国国籍。通过收紧旅游签证，川普政府试图减少这一现象。然而专家指出，这可能对美国旅游业产生连锁反应，影响合法游客。
同时，阻止孕妇入境的政策可能引发更多法律和人权争议。例如，如何界定怀孕状态？是否会加剧对外国女性的歧视？等等，这些都是政策实施时需要面对的实际问题。
川普为何如此执着？
为什么川普如此执着于取消出生公民权政策呢？川普曾表示，废除出生公民权可以实现以下几个目的：
消除非法移民的主要动力：他认为自动出生公民权是非法移民进入美国的主要吸引力之一。
减少移民数量：通过限制国籍的获得，减少移民数量，并迫使现有非法移民返回原籍国。
赢得保守派支持：川普的这一政策主张正中其核心支持者的下怀，尤其是那些长期对移民政策不满的保守派选民。
与第一任期相比，川普今年在竞选过程中提供了更多关于出生公民权行政措施的细节，一些支持者认为这一变化表明他更愿意就此问题采取行动。现在又有了美媒的爆料，过渡团队已经在紧锣密鼓地筹备多个版本的行政令内容，这次川普到底是否能彻底改变出生公民权？咱们一起拭目以待！
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