【迎两会 看检察】做强民事检察监督 回应群众司法需求

政务   2025-01-07 17:54   河北  

做强民事检察监督

回应群众司法需求


“年老体弱,没了经济来源,两个尚未成年的孙子、孙女怎么养?”王老太多次向有关部门请求帮助,但未能得到有效处理。保定市徐水区妇女联合会将线索移送到检察院。


习近平总书记指出,要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益。


2024年,全省检察机关民事检察部门坚持突出“高质效办好每一个案件、案件每一个环节”工作主线,持续加大民事检察监督力度,提升案件监督质效,3件案件被最高检评为典型案例。省检察院研发建成了贯通省市县三级检察院的民事行政检察大数据智能化应用平台,推动科技赋能民事行政法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。        

帮助弱势群体依法有效行使诉权

王老太的儿子白某与祖某同居并生下一子白某甲,祖某离家出走后,白某又与王某某同居并生下一女白某乙。此后,王某某、白某先后离家出走,下落不明。王老太独自抚养白某甲与白某乙近十年。


接到线索后,徐水区检察院受理了该案,依法支持王老太的起诉并进行“全链条”跟踪,协助被支持起诉人申请“诉讼保全”,通过冻结祖某银行账户,保障后期财产执行,并促成当事人出庭应诉,自认案件事实。2024年10月,徐水区法院判决祖某向王老太支付白某甲抚养费12万元。白某、祖某监护资格被撤销,白某甲由社会福利机构收养。而白某乙的母亲在多方调解、释法说理下,同意抚养女儿。


为真正实现“案结事了”,检察机关在“诉后”继续跟进,帮助被支持起诉人按规定申领国家补贴和社会救助,确保其能尽快回归正常生活。


2024年,全省检察机关民事检察部门充分发挥检察机关支持起诉职能,切实帮助诉讼能力弱、确有困难的妇女和残疾人等弱势群体依法有效行使诉权,让人民群众切实感受到司法温暖,共办理支持起诉案件1415件。

以检察“力度”提升民生“温度”

“要不是你们,我这个‘冤大头’真不知道还要当多久。”前不久,郭某专程来到沧县检察院,将一面锦旗送到检察官手中。


郭某的银行账户被莫名扣划49万余元。经了解得知,系其丈夫此前在为他人借款作连带责任保证时,托他人代替郭某写下的《家庭成员同意担保意见书》引起。该被担保人未能按时偿还借款,他们被起诉至法院,该诉讼请求获法院支持。此后,郭某的银行存款被强制划扣。


“我们感情不和,常年分居,怎能同意给人担保?”2024年1月,郭某向法院申请再审被驳回后,来到检察机关申请检察监督。沧县检察院依法履职,全面审查法院卷宗,调查核实相关情况后,发出再审检察建议。法院撤销原一审判决,并作出执行回转裁定。郭某的49万余元这才被如数返还。


2024年,全省检察机关民事检察部门紧盯民生领域事关人民群众切身利益、侵害人民群众合法权益、严重损害社会公益的突出问题,充分发挥民事检察职能,强化民生司法保障,扎实开展“检护民生”专项行动,聚焦就业、医疗、劳动保障等领域,协同各方切实解决人民群众急难愁盼问题。


立足服务党的中心工作和国家发展大局,通过依法履行民事检察监督职责,维护经济秩序、稳定社会预期、提振发展信心。


全省检察机关民事检察部门助力营造法治化营商环境,依法平等保护各类市场主体合法权益,重点加大对涉企民事生效裁判和执行案件监督力度,2件案件被最高检评为民事检察促进民营经济发展壮大典型案例。石家庄、邢台、沧州等地部署开展涉金融案件监督专项活动,共办理涉金融领域案件1100余件。省检察院与石家庄军事检察院联合组织开展“深化军地民事检察协作保障军人军属合法权益”专项活动,扎实做好军人军属民事权益保护工作,办理涉军人军属案件13件。


“我们注重把检察和解贯穿于民事检察办案全流程,践行‘枫桥经验’,促进矛盾纠纷的实质性化解。”省检察院相关部门负责人介绍,全省检察机关民事检察部门积极做好当事人释法说理工作,组织公开听证,引导促成民事检察和解百余件。

 把高质效办案

贯穿民事检察履职全过程

甲公司与黄某存在民间借贷纠纷,在被强制执行阶段,对评估机构作出的评估结果存有异议,向检察机关申请监督。办案检察人员精准定位本案监督点——容积率开展调查核实工作,通过询问评估师及知情人员,调阅法院审理执行卷宗,向行政主管部门调查地块出让时容积率、建设工程规划许可容积率,确定真实容积率,并向作出参考依据的案外评估公司调取存档评估报告进行比对,最终使全案证据形成链条,对本案开展有效监督,依法保护了甲公司的合法财产权利。


2024年,全省检察机关民事检察部门持续优化三级院分工负责、各有侧重的民事检察工作格局,切实加强对民事生效裁判、民事执行和民事虚假诉讼等监督,维护社会公平正义。


在民事生效裁判监督方面,认真落实“两高”印发的《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》,主动加强与同级法院工作沟通,与省法院会签《关于建立民事再审和民事检察监督工作常态化沟通机制的意见》,切实提升监督质效。全年共受理生效裁判结果监督案件4136件,办结3633件。其中提出抗诉148件,提出再审检察建议433件,形成了一定的规模效应,且监督质量、效率全面向好。


在民事执行监督方面,认真落实党的二十届三中全会提出的“强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督”要求,研究制定《河北省人民检察院关于贯彻落实党的二十届三中全会有关加强民事执行监督部署的若干措施》,部署开展执行监督专项活动,将执行监督作为基层监督的重要发力点,聚焦执行重点领域,突出深层次、实质性问题的监督,以实时监督促全程监督,彰显监督的力度和价值。全年共受理民事执行监督案件1728件,提出检察建议1589件。


在民事虚假诉讼监督方面,重点围绕民间借贷、公积金领域虚假诉讼等开展监督。认真贯彻落实“两高”“两部”联合印发的《关于深入推进虚假诉讼专项监督行动的通知》,在全省部署开展专项活动。截至目前,共审结涉虚假诉讼监督案件106件,提出检察监督意见82件。

民生无小事,枝叶总关情。新的一年,全省检察机关民事检察部门将始终坚持以人民为中心的发展思想,把践行司法为民融入检察工作全过程,持续做实各项为民实事,着力解决人民群众的“急难愁盼”,让人民群众可感受、能体验、得实惠,用心用情书写检察为民答卷。

作者:牛继芬

编辑:王 倩


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