沽源县检察院以公益诉讼
守护湿地生态
沽源县位于河北北部坝上地区，县域内孕育着滦河、白河、黑河三河之源，湿地面积79.5万亩。湿地公园内动植物资源丰富，是全球九大水鸟迁飞区和世界八条候鸟迁徙路线的重要中转站之一。
图为沽源县检察院公益诉讼检察干警踏查河道。
自“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来，沽源县人民检察院将守护美丽湿地作为公益诉讼检察工作重点，围绕湿地保护办理公益诉讼案件，提出检察建议11件，设立警示牌5块，恢复湿地138.38亩，补植树木320棵，清理河道6.5公里，为高水平湿地保护提供了有力检察保障。
强化重点监督，筑牢法治屏障。该院紧紧围绕服务大局、服务人民，找准履职切入点、着力点，以高质效办案推动湿地保护事业高质量发展。在办理督促保护七一水库湿地生态环境行政公益诉讼案中，针对库区位于乡镇交界处、管理职责不明的情况，积极协调行政单位现场厘清职责，确定行政主体。针对周边存在非法开凿地下取水井、生活垃圾堆放影响环境、窨井盖丢失存在安全隐患等问题督促行政机关整改，共计清理生活垃圾1.2吨，填埋存在安全隐患的窨井两口，被围垦库区植被恢复138.38亩。积极利用无人机、卫星遥感、公益诉讼快速检测设备等技术手段，不断提升办案质效，其中办理的“无人机取证支持督促整治固体废物占用林地行政公益诉讼案”入选河北省人民检察院《“燕赵山海”公益诉讼检察技术典型案例汇编》。
坚持协同联动，构建多元格局。该院不断扩大公益诉讼“朋友圈”，切实增强湿地保护合力。与闪电河国家湿地公园管理处形成湿地保护线索互相移送机制。与沽源县自然资源和规划局建立会商沟通、信息共享、案情通报、专业技术支持等配合机制。与农业农村局、闪电河乡人民政府、闪电河国家湿地公园管理处开展多次会商，强化湿地“上下游、左右岸”一体保护，综合保护，统一执行标准，提升湿地保护能力和水平。联合沽源县人民法院、公安局、农业农村局等六部门召开湿地保护专题座谈会，就充分发挥公益诉讼检察职能和行政执法职能有效形成湿地保护合力达成统一意见。今年以来，六部门对湿地周边环境开展3次联合踏查，设置湿地保护警戒线200米，在闪电河国家湿地公园周边联合投放湿地司法保护令5块。聚焦三河源头湿地保护开展跨区划检察协作，与河北丰宁、内蒙古自治区多伦县、内蒙古自治区正蓝旗人民检察院建立跨区域协作机制，共同开展调查取证工作，深化跨省协作。
聚焦系统保护，提升治理水平。该院积极践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，加强生物多样性保护，提升湿地公益诉讼溯源治理水平。推动建立闪电河国家湿地公园管理处鸟类救助站，协同闪电河国家湿地公园管理处对受伤的野生禽类进行看护救助，其中有300余只经过精心喂养、治疗，已康复放归大自然。注重开展宣传教育，在闪电河国家湿地公园内重要位置投放了以保护湿地为主题的展板22块，在潜移默化中提升游客湿地保护意识，凝聚湿地保护合力。
来源：河北法治报
作者：刘秀峰
编辑：张伟亮
