以公益之名 赴山海之约
悠悠万事，民生为大。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”
公共利益，事关民生、关乎民心。群众呼吸的空气是否清新，所饮水源是否干净，身边自然景观是否优美；百姓餐桌上的食品是否健康，药房里的药品是否安全，“网红代言”“直播带货”等网络销售的食品药品能否放心；群众监督渠道是否畅通，线索收集是否更加精准，办案是否便捷高效……
2024年，河北省检察机关依法履行“公共利益代表”职责，紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，积极回应民生关切，持续推进“燕赵山海·公益检察”专项监督，充分发挥公益诉讼检察大数据智能化应用平台优势，实现信息共享，破解民生难题，全方位守护国家利益和社会公共利益，公益诉讼检察工作更加务实高效。全年共立案公益诉讼案件9540件，履行起诉前程序8713件，提起诉讼585件。通过办案，督促治理被污染水源地163处，治理污染和非法占用的河道415公里，督促清除、回收和清理生产类固体废物39.9万吨，督促查处销售假冒伪劣食品1.4万千克，诉请食品药品安全领域惩罚性赔偿金2.5亿元，督促收回被欠缴的国有土地使用权出让金1400余万元，督促收回国家所有财产权益价值 2229万元，实现了“三个效果”有机统一。
守绿水青山
护食药安全
“燕赵山海·公益检察”专项监督
持续推进
“以法治思维和法治方式开展工作，坚持依法监督、敢于监督、善于监督、精准监督，严把‘可诉性’标准，严守履职边界，做到‘法定职责必须为、法无授权不可为’。”在专项监督领导小组会议上，省检察院党组书记、检察长董开军多次强调，要守好履职边界，突出办案重点，加大办案力度。
有效治理太行山沿线私挖乱采问题，推进治理渤海湾近岸海域外来物种入侵、非法圈海养殖、船舶污染等问题，环资领域专项监督深入推进，持续助力生态文明建设。邯郸市邯山区检察院在办理一起督促整治挥发性有机物污染行政公益诉讼案中，从办案小切口出发，推动相关行业系统治理，有效降低挥发性有机物污染。
自2024年3月食药领域专项监督开展以来，全省检察机关以保障人民群众“舌尖上的安全”为目标，推动解决一批群众关心关切的食药安全突出问题。秦皇岛经济技术开发区检察院在办理督促海鲜食品规范经营行政公益诉讼案中，通过公开听证、制发检察建议等方式，有效督促规范“网红”海鲜食品超范围经营问题，维护消费者的合法权益。石家庄市鹿泉区检察院在办理李某某等十人生产销售假药刑事附带民事公益诉讼案时，诉请惩罚性赔偿金2835万元，全部获法院支持。这些案件是河北省检察机关在深入开展专项监督中，积极回应群众期待、依法规范履职的缩影，收到良好治理效果，被最高检评为典型案例。“燕赵山海·公益检察”专项监督的知名度、美誉度、公信度不断提升，入选全国十大新时代检察传播创新事例，并受邀参加最高检“学习贯彻习近平文化思想 培育弘扬新时代检察精神”新闻发布会回答记者提问。
推动破解民生难题
持续优化数智平台功能
科技赋能办案成效不断释放
建成贯通全省三级检察机关的公益诉讼检察大数据智能化应用平台，2024年3月29日，最高检在省检察院组织召开全国检察机关公益诉讼检察指挥中心建设现场会，推广了平台建设经验做法。数智平台已完成作品登记、软件著作权登记，并获得外观设计专利证书。
建立信息共享机制，实现互联互通，省检察院依托数智平台构建起上下一体、智能高效、区域联动、指挥有力的公益诉讼检察办案新模式。平台具备线索研判智能化、办案辅助精准化、态势分析实时化、指挥调度高效化、案件办理一网化五大功能，平台运行推动线索获取更加便捷，成案率为38.8%，办案“倍增器”作用发挥明显。
为进一步拓展公益诉讼案件线索收集渠道，省检察院联合省数据和政务服务局开展12345政务服务便民热线与检察监督联动机制试点工作，联合印发《12345政务服务便民热线与检察监督联动机制试点实施方案》，推动相关地市检察院与政务热线实现数据对接，合力强化民生问题督办，最大化实现对国家利益和社会公共利益的保护，做法得到最高检肯定。
督促受损公益修复
多方协作汇聚合力
推动构建公益保护大格局
秉承恢复性司法理念，督促修复受损生态环境。保定高新技术产业开发区检察院在办理一起督促修复矿山地质环境刑事附带民事公益诉讼案中，以诉促治，推动当地开展专项行动，打击非法采矿行为，治理恢复矿山地质环境，让“受伤”矿山恢复“健康”。承德市双滦区检察院在办理一起督促修复毁坏林地刑事附带民事公益诉讼案时，采取碳汇交易的替代性修复方式，取得良好社会效果。全省检察机关通过补植复绿、增殖放流、异地修复、碳汇交易等替代性修复举措，加强对生态环境损害赔偿和修复过程监督，受损生态环境得到及时有效修复，人民群众拍手称快。
公益保护是一项需要多元主体共同参与的系统工程，需要检察机关、行政机关、社会公众等各方力量共同参与，共同实现对公益的保护。遵化市检察院在开展食药领域专项监督中，与市场监督管理等部门建立联席会议、信息共享等机制，进一步加强行政执法与刑事司法衔接配合，推动食药领域从业禁止惩戒措施落地落实。怀来县检察院督促规范“探店”广告新业态，与市场监管、网信等部门建立线索摸排、日常联络、业务交流、案件会商等机制，凝聚监管合力，切实维护食品消费安全。检察机关通过个案办理不断推进多方协作，汇聚公益保护的强大合力，让人民群众真切感受到检察公益诉讼办案中的公平正义。
作者：牛继芬 武文文
编辑：王 倩
