人代会预热•7︱加强公立医院专科建设，提升区域医疗保障民生能力——我市公立医院服务能力持续提升
政务
2025-01-08 17:56
江苏
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专科能力建设是公立医院发展的核心竞争力，是让患者从“看得上病、看得起病”到“看得好病”的重要手段。在市九届人大三次会议上，朱学军等10名代表提出的“关于加强公立医院专科建设，提升区域医疗保障民生能力的建议”被大会主席团确定为重要建议。市人大常委会对此重要建议认真督办，市卫健委积极作为，围绕朱学军等代表的建议内容，对全市二级以上医疗机构重点专科的建设、服务及运行等情况进行了全面梳理，研究制定办理方案，谋划年度重点任务。在深入调研的基础上，从“凝聚合力、提升内涵、建强体系、打响品牌”四个层面，提出一揽子“强专科”措施，取得了阶段性成效。打出“引、育、留、用”组合拳，实施“ 金山英才”“金山医者”人才引培项目。诚意十足招揽“英才”， 持续做好“金山英才”医学领域高层次人才引进项目，重点资助疑难杂症临床诊治和高新实用技术临床应用等方面专业水平强的高层次医学领军人才或知名学科团队，经申报、评审，2024年资助20名骨干博士、10个医学领军人才团队。满腔热情培养“医者”，自2021年起，每年安排不低于200万元作为市级人才培养专项经费，用于选拔培养本土人才。2024年开展了第四期“金山医者”医学人才培养项目，选拔资助医学领军人才10名、医学新秀人才27名、公共卫生人才6名。校地合作打造“平台”。8家市级公立医院联系对接国内医学高校院所，建立了8所高校人才工作站，拓展与高校在人才培养、科研共建等方面的深度合作。全力支持医疗技术发展和创新项目应用，以公立医院高质量发展创新提升工程为抓手，聚焦异地就医主要病种，苦练医疗技术“内功”，加强关键核心技术的攻关与创新。2024年以来，全市省级及以上临床重点专科（含建设单位、建设项目）共开展新技术、新项目173项，如，江苏大学附属医院呼吸内科开展支气管腔内超声，为呼吸系统疾病的微创诊断和治疗提供了更具安全性、准确性的技术方法；结直肠外科开展经肛门内镜下微创手术，在切除结直肠低位肿瘤的前提下成功保肛，显著提高患者术后生活质量。市一院神经外科开展帕金森病的脑深部电刺激置入术，极大改善患者症状；泌尿外科、心胸外科、普外科等专科开展达芬奇机器人手术，大大提高了手术精确度和手术效率；心胸外科成功开展2例终末期心衰左心室辅助系统植入术，超小“人工心”让生命延续律动。市传染病医院肝病科对肝硬化门静脉高压症患者开展经颈静脉肝内门腔静脉分流术治疗，有效降低并发症发生率、病死率。在西医方面，围绕医疗技术队伍、医疗服务能力水平、医疗质量、科研教学等专科建设核心要素，制定印发《镇江市市级临床重点专科评分标准》，加大重症医学科、急诊科、感染（传染）科、精神科等专科扶持力度，共评审确认69个市级临床重点专科和4个市级临床重点专科建设单位。在中医方面，制定《镇江市中医重点专科建设与评价标准Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类》，将中医优势专科、中西医结合专科、中医特色专科分类建设，共评审确认36个市级中医重点专科（建设单位），进一步扩大中医药重点专科覆盖面。重点发展市中西医结合医院泌尿外科（国家中西医结合旗舰科室培育单位），加快建设肛肠、康复两个市级中医优势专科区域诊疗中心，加强县级中医院“两专科一中心”建设，带动中医专科能力重点突破。为方便居民熟悉本土名医，在“家门口”就近就便获得优质医疗服务，通过层层推荐、严格审核，我市推出覆盖市区11家医院31个专科共118名医德高尚、经验丰富、知名度高的医学专家组成镇江市第一届名医堂专家库，同时集成市区医疗机构73个外地来镇专家（或团队）信息，精心开发“名医堂”系统，实现本地名医和外聘专家信息查询、预约挂号等功能，于2024年4月8日正式上线运行，点击量超过1万人次。同时，为提高群众知晓率和普及度，还制作了镇江名医堂系统的动漫解说flash，在社会面广泛宣传推介，引导“异地就医”转变为“就近就医”。市九届人大常委会第三十次主任会议听取了市政府关于“加强公立医院专科建设，提升区域医疗保障民生能力”重要建议办理情况的汇报，认为市政府及相关部门高度重视、扎实办理，思路清晰、重点明确，举措有力、成效明显。会议要求，紧盯“规划”，推进医疗资源布局优化；紧盯“人才”， 不断加大医疗卫生领军人才、重点人才和中青年人才招引力度，加快补齐人才短板；紧盯“投入”，落实政府的建设主体责任，加大公立医院空间发展、基本建设、设备购置、人才引培等投入力度；紧盯“支持”， 密切关注上级部门政策情况，认真分析政策扶持方向，结合自身发展找准契合点，精准发力、持续发力；紧盯“宣传”，继续加大对本土名医的宣传，让群众在本地就能享受到高质量的医疗服务，解决异地就医持续增长的问题。加强公立医院专科建设并非一蹴而就，需要久久为功、持续发力。下一步，市卫生健康委将坚持统筹谋划，结合城市空间、人口发展趋势和医疗资源需求变动，突出与国土空间规划、控制性详细规划相衔接，编制《镇江市市区医疗卫生设施布局专项规划（2025-2035年）》，推动形成布局合理、运行高效的医疗卫生服务网络。突出多措并举。把握“着力点”。找准市级综合医院、专科医院、县级医院功能定位，围绕群众需求高、就诊量大的临床专科加强建设，择优育强特色专科和重点扶持专科，做精做细特色亚专科。找准“突破点”。聚焦心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病等发病率高且严重危害群众健康的重大疾病，重点分析专科现有人才队伍、学科带头人、技术水平等发展维度，科学确定临床专科重点建设方向，明确核心病种和建设目标。明确“落脚点”。大力扶持包括传统内镜治疗、宫腹腔镜治疗、介入治疗、穿刺治疗、局部微创治疗和改良外科手术方式在内的微创技术发展，让“大病少出市”。寻找“上升点”。继续用足用好“金山英才”“金山医者”医学领域人才引进培养系列政策，有针对性地培育高层次人才引领、骨干人才担当、后备人才丰富、结构科学合理的专科人才梯队，厚植临床专科长期发展基础。
