编者按
2024年，全省市场监管部门深入贯彻落实党的二十届三中全会对市场监管领域作出的重要改革部署，聚焦“五个市场环境”、推进“五大体系建设”，加快完善市场监管体系，不断提高市场监管现代化水平，全力做好进一步全面深化改革的市场监管答卷。
一年来，省市场监管局聚焦创新推进刚柔并济的市场管理环境，以行风促政风，深入推进末端有效发力的监管体系建设。树立强化监管、严格执法的鲜明导向，统筹法理情和时度效，构建依法依规、公平公正、智慧高效和过罚相当、宽严相济、惩教并举的监管执法新格局。
统筹推进法规建设工作
认真贯彻市场监管领域法律法规和方针政策，健全完善全省市场监管系统法规制度体系，着力规范和维护市场秩序，积极营造诚实守信、公平竞争的市场环境。一是推进立法工作。开展《甘肃省知识产权运用和保护条例》立法工作，对《甘肃省优化营商环境条例》《甘肃省甘味农产品品牌培育管理条例》等122部地方性法规、政府规章、规范性文件等制度文件提出修改意见。梳理党内规范性文件13件，提请省委废止5件。按要求组织清理政府规章和行政规范性文件，未发现不符的情况。二是加强法治建设。印发2024年度法治建设工作要点，召开全省市场监管系统法治建设工作会暨“2024版免罚清单”修订研讨会，部署重点工作任务。制定《甘肃省市场监督管理重大执法决定法制审核清单》，强化行政执法内部监督。加强行政规范性文件和各类合同合法性审查，截止11月审查规范性文件、政策措施等51件，审核招投标合同96份。三是提升依法行政能力。扎实推进提升执法质量“三年行动”，严格落实行政执法“三项制度”，出台《甘肃省市场监管系统提升行政执法质量两年行动方案（2024–2025年）》，不断完善行政执法工作体系。举办全省市场监管系统依法行政能力提升培训班，提高执法人员法治思维，规范执法行为。强化行政司法良性互动，联合省检察院完善非诉执行制度，联合省司法厅建立共同推进市场监管领域行政争议妥善化解协作机制。四是深化法治监督。印发《关于发布<提醒敦促函>等11种行政执法监督文书的通知》，进一步规范全省市场监管系统文书使用。组织开展2024年度全省市场监管暨知识产权行政执法案卷集中评查工作会，提升案卷评查质效。编制《甘肃省市场监督管理裁量权基准（二）》，实现了市场监管领域行政处罚裁量权基准全覆盖。联合省高级人民法院制定《甘肃省市场监管轻微违法行为不予处罚清单（2024版）》《甘肃省市场监管减轻行政处罚清单（2024版）》，制定约束职业索赔、恶意举报行为的规范性文件，均已完成调研和征求意见。五是推进普法宣传。制定2024年度省级市场监管普法宣传教育计划和普法清单，举办全省市场监管系统“习近平法治思想学习周”活动，组织干部积极参加国家总局和省委省政府各部门举办的法治培训班，组织全省系统各层级执法干部参加第三届全国市场监督管理法律知识竞赛，持续增强干部法治自觉。
持续推动综合行政执法工作走深走实
与公安、农业农村等部门建立执法协作机制，联合省财政厅出台重大违法行为举报奖励实施细则。全方位开展执法指导工作，建立季度执法督查调度制度。以“铁拳”、加油机作弊整治、电动自行车安全隐患全链条整治、涉企违规收费治理、民生领域违法广告整治、整治殡葬领域腐败乱象等各类专项执法行动为抓手，不断加大案件查办力度，维护市场秩序，保护群众权益。截至11月底，全省共查办案件16562件，省局本级立案查处医疗、药品、金融、电力等领域价格违法案件以及侵权假冒案件、广告违法案件31件。
不断营造放心消费环境
建立省市场监管局消费者权益保护暨放心消费示范创建联席会议机制，出台加强消费者权益保护工作的实施意见，制定消保执法联动机制，将消保维权工作与行政执法同步指导、同步督导、同步调度，通过查办案件促进解决消费投诉问题，创新扩展消费纠纷多元化解机制。截至12月上旬，全省共受理群众投诉举报14.39万件，挽回经济损失2752.97万元。消费投诉举报按时处置率100%，消费投诉信息公示位列全国第二。
来源：甘肃省市场监督管理局
推荐阅读
