2024年以来,土地卫片执法的思路、方式和要求都发生重大调整变化,正在探索构建全新的运行机制,传统的土地卫片执法模式已不能适应新的形势,主要是把握好以下几个重点问题。
必须着眼耕地保护和粮食安全责任制考核,新增和存量一起抓。考核是“指挥棒”,是地方各级党委政府和自然资源部门最为关注的大事儿。过去偏重于新增问题,主要看是否达到年度问责标准。按照今年考核要求,即使新增问题达不到年度问责标准(省级违法占用耕地超过5000亩且比例超过15%,市级违法占用耕地超过500亩且比例超过15%,县级违法占用耕地超过100亩且比例超过15%)也要考核,采用前沿距离法,不仅考核新增问题违法占用耕地的面积和比例,也要考核存量问题整改的面积和比例。所以,对土地卫片执法来说,必须同步推进新增和存量违法占用耕地问题整改,不能只管新增,不理旧账。