土地征收社会稳定风险评估的必要性
根据新《中华人民共和国土地管理法》第47条相关规定，土地征收程序为"调查、评估、公告、听证、登记、协议"六步程序，明确规定了县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展社会稳定风险评估。所以，征地社会稳定风险评估从项目立项前开始，作为重大项目风险评估的一部分进行评估，而现有法律将征地社会稳定风险评估单列出来，在启动项目征地后，开展征地社会稳定风险评估，征求群众意见。
土地征收社会稳定风险评估的主要内容
1、更加注重征地项目合法性评估。征地项目的决策和实施是否符合《中华人民共和国土地管理法》及其配套的行政法规、地方性法规和规章，是否符合国家和省制定的规范性文件及其他政策文件，是否符合法定程序，申报要件是否齐全、真实、有效。
2、积极探索征地项目合理性评估。征地项目的决策和实施是否符合习近平新时代中国特色社会主义思想要求，是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）和专项规划，是否反映大多数群众的意愿，是否遵循公开、公平、公正原则，是否兼顾群众的现实利益和长远利益。
3、完善征地项目可行性评估。征地项目的决策和实施是否经过严格的可行性论证，对群众要求进行听证的事项是否经过听证，措施是否完善，是否为大多数群众接受和支持。
4、细化征地项目安全性评估。征地项目的各项准备工作是否充分，征地补偿安置费用是否已经筹集落实，征地补偿安置政策的宣传是否到位，被征地农民安置途径能否落实等。
5、强化征地项目可控性评估。征地项目的决策与实施是否存在引发群体性事件、严重影响社会稳定的问题，实施征地项目是否会引起被征地农民、周边居民及相关权利人的严重不满，可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内，是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。
评估主体和评估实施主体
根据《土地管理法（2019年修订）》第47条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此，征收集体土地社会稳定风事险评估主体一般为县（市、区）自然资源主管部门或征地事务机构，也可由拟征收土地所在的街道办事处或乡镇人民政府等单位担任评估主体。评估主体可自行组织开展社会稳定风险评估工作，也可委托专业机构、社会组织等第三方机构作为评估实施主体，按照相关要求开展社会稳定风险评估，但需要注意的是委托第三方机构作为评估实施主体的，评估主体还是政府。
调查方法
工作流程
（1）制定评估方案。评估主体制订评估方案，依法依规选定评估实施主体。
（2）前期座谈。评估实施主体需了解征地项目基本情况及目前比较突出的风险点，明确时间要求、工作程序及需要征地主体协助的事项。
（3）资料收集。包括相关法律政策、相关规划、补偿安置方案、信访或投诉、举报材料等。
（4）问卷调查与座谈。设计调查问卷，明确调查范围与调查对象，充分与征地主体沟通，避免因问卷调查对后续工作产生不利影响。同时可采取走访座谈方式对村干部态度和意见进行调查。
（5）现场踏勘。组织人员现场踏勘、进行公示、个人调研与基层政府调研，组织召开座谈会。详细了解掌握地块自然区位、利用情况、被征范围是否与规划位置一致、土地是否已被违法使用等情况。
（6）风险初步判别。调研结束后，将调研中获取的信息反馈技术部，对风险点或风险因素进行梳理，并对其中的重大风险点与征地主体进行沟通，能否采取应对措施化解或降低风险影响。
（7）报告编制。评审会召开完毕后，根据会议提出的意见，梳理相关政策、技术依据，编制风险评估报告，得到风险等级评价结果、提出风险防范和化解的措施。
（8）提交成果。提交最终形成的征地社会稳定风险评估报告及风险评估结论。
（9）评估备案。评估报告经过评估主体审核后由评估主体建立专项档案。
关于举办“社会稳定风险评估”专题培训班的通知
培训时间、形式
培训形式：腾讯会议（网络直播）
培训内容
一、社会稳定风险评估背景、形势与相关法律法规政策解读
（一）重大决策社会稳定风险评估；
（二）新时代社会风险评估新特点、新方法；
（三）开展稳评工作中的重点难点问题辨析；
（四）稳评工作现状：总体态势及典型经验。
二、社会稳定风险评估理论与风险识别、分析及研判
（一）社会稳定风险评估主体的确定及评估程序要求；
（二）环境影响、征地拆迁、规划选址等引发社会稳定风险的途径及应对策略；
（三）地方政府维稳、综治、信访等部门在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（四）工程咨询机构在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（五）行业及投资主管部门在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（六）项目周期全过程社会稳定风险分析、评估及管理方法。
三、社会稳定风险评估报告编制与评审及管理
（一）投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容及深度要求；
（二）投资项目社会稳定风险评估报告编制的内容及深度要求；
（三）项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性评估要求；
（四）投资项目社会稳定风险分析篇章及评估报告编写；
（五）项目社会稳定风险全过程管理。
四、典型案例分析
（一）重大行政决策类；
（二）重大建设工程类；
（三）重大事项类；
（四）重大活动类。
培训对象
有关政府职能部门、维稳系统、应急办、发改系统、卫生计生系统的主管领导和相关人员，工程咨询机构、土地房地产评估机构、环评机构、清洁生产审核、安全评价机构、律师事务所、环保、水利水电以及大专院校、科研院所的专业研究人员等。
收费标准与证书颁发
2、优惠政策：团报3-5人费用2500元每人，团报6人及以上费用2200元每人。
报名方式
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报名联系人: 李老师
手 机：15611175112（同微信）
