2024年11月11日,美国当选总统特朗普正着手组建第二任期的核心团队,特朗普计划任命其移民政策的首席顾问“驱逐暴徒”斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)为负责制定移民驱逐政策的白宫副幕僚长,授权其推进更为严厉的移民驱逐计划。
米勒:我只是想让他们快速见到妈妈
一、驱逐无证移民,米勒立场强硬
斯蒂芬·米勒在特朗普首届政府期间是移民政策的主要策划人,他曾通过旅行禁令限制穆斯林国家的入境,还推动了移民拘留设施中的儿童分离政策。
米勒在接受采访时表态,他将尽快在特朗普第二任期内启动大规模驱逐计划,预期每年将驱逐100万以上无证移民,是此前政策力度的十倍。
米勒的主张与特朗普的竞选承诺相一致。
特朗普在竞选期间反复强调加强移民管控的必要性,承诺将严格应对非法移民入境问题,尤其是集中打击来自墨西哥边境的“移民入侵”。
他还任命汤姆·霍曼(Tom Homan)为边境沙皇(Border Czar),专责管理边境安全事务。霍曼此前担任移民暨海关执法局(ICE)代理局长,是边境管控的坚定支持者。
二、言论政策双极端,米勒言出必行
米勒的移民政策理念极为强硬。他在2024年10月的纽约麦迪逊广场竞选集会上发言称:“美国属于美国人,只属于美国人。”他还承诺将“还美国于真正的美国人”,引发了支持者的欢呼。这类极端言论使他成为特朗普最具争议的顾问之一。
米勒在特朗普离任后成立了“美国第一法律”(America First Legal)组织,并与华盛顿智库传统基金会(Heritage Foundation)共同制定了“2025计划”。
该计划为特朗普政府提供了一套保守派政策蓝图,涵盖移民、经济、国家安全等多个领域。尽管特朗普宣称对该计划不熟悉,但米勒和特朗普身边的多位关键人物与该计划的制定有直接联系。
米勒的政治生涯中多次因种族主义言论和立场备受批评。
2019年,他被曝曾向保守媒体Breitbart记者发送电子邮件,宣扬白人民族主义,致使50多个民权组织向特朗普递信,要求解除他的职务。信中谴责米勒的极端主义政策“煽动了偏执、仇恨和分裂”,认为他不适合在政府任职。
三、霍曼与米勒联手驱逐非法移民
米勒的任命正值特朗普任命移民和海关执法局前代理局长霍曼担任边境事务负责人之际。霍曼和米勒的合作意味着特朗普的移民政策将采取更为直接且迅速的大规模驱逐执行模式。
特朗普竞选期间曾多次表示,他认为美国“正被移民入侵”,并质疑部分来自中国的年轻男性移民的动机。霍曼和米勒的强硬立场迎合了特朗普的这一言论,也得到了部分选民的支持,但其激进措施可能引发国际争议和人权组织的反对。
四、新政策的实施与未来影响
作为政策副幕僚长,米勒将领导白宫的政策制定,并集中在移民议题上,协调跨部门的执法行动。在特朗普新一届政府中,米勒不仅将继续推动移民限制,还可能在立法和司法等领域影响深远。副幕僚长并非内阁职位,无需参议院批准,米勒的任命将直接生效。
米勒和霍曼的执法组合预计会对美国移民政策带来深远影响,可能加强对无证移民社区的监控,增加执法强度,并加速驱逐程序。此举将对无证移民及其家庭带来沉重打击,同时也可能影响各州的经济结构,特别是依赖低收入劳动力的行业。
五、争议与反应:社会分裂加剧
米勒的上任和驱逐政策的扩大将进一步加剧社会分裂,尤其在移民权利与人道主义保障方面引发更大的争议。多个民权组织批评米勒的政策是“系统性种族主义”的体现,并指出他可能造成数百万无证移民生活的恐慌。
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米勒和霍曼的联手标志着美国移民政策即将迎来一次全面的、前所未有的强硬转向,特朗普政府可能在移民执法的强度上创下新高。
从短期来看,米勒的领导可能迅速推动移民执法的落实,但在长期,移民政策的严控或许会影响美国的劳动力市场和国际形象,甚至造成外交领域的紧张关系。
尤其是可能发生的针对华人群体的种族歧视趋势,必然陡增。