特朗普在其2024年竞选活动中承诺,如果再次当选总统,将发起美国历史上最大规模的移民驱逐行动。他声称,通过授权进行大规模逮捕和驱逐,依靠军队、国民警卫队、地方警察和联邦执法机构的合作,势必将数百万非法移民从美国驱逐出去。
当然在我看来,特朗普这是典型的口嗨。
为什么这么说,全文分析如下:
一、特朗普驱逐计划的核心
特朗普的驱逐计划的核心是——通过拨预算、大规模、无死角、逮捕和驱逐非法移民,具体而言,主要通过以下三种方式实现:
工作场所突袭和执法行动:特朗普计划授权联邦执法机构对全美的工作场所进行突袭,以查找和逮捕非法移民。这类突袭通常由移民与海关执法局(ICE)执行,旨在找到未持合法工作许可的移民。
动用军队和国民警卫队:特朗普计划依靠美国军队和国民警卫队协助驱逐行动。这一策略旨在加强联邦和地方执法的合作,通过大规模调动军力来增加逮捕和驱逐行动的覆盖范围和效率。特朗普声称,这些部队将“围捕”非法移民,并帮助维护拘留中心和边境设施。
地方警察的参与:特朗普表示,他将与地方执法部门合作,利用他们在社区中的影响力和对当地非法移民的了解来协助逮捕行动。他声称,地方警察“知道这些人的一切”,包括他们的名字、电话号码和住址,这将帮助联邦政府在大规模行动中更有效地识别和逮捕非法移民。
看似逻辑缜密的驱逐方式,但实际想要施行,还有比山高的考验。
二、实施的法律依据和挑战
尽管特朗普计划看似具体,但在实际操作过程中面临以下四类重大的法律、道德和执行的挑战。
1. 联邦和地方执法合作的法律限制
根据《移民和国籍法》(INA),移民执法的主要职责由联邦政府(尤其是ICE和CBP)承担,而不是由地方警察负责。尽管特朗普希望利用地方警察的力量,但这在美国法律体系中具有挑战性。地方警察是否有权协助联邦政府进行大规模移民执法存在法律争议。
此前,有些地方政府因对移民政策持不同立场而拒绝与ICE合作,甚至宣布成为“庇护城市”,因此,特朗普在全国范围内强制执行这一政策可能面临地方政府的法律抵制和社会抗议。
2. 身份确认的困难
在实施大规模逮捕和驱逐的过程中,如何确认非法移民的身份是一个重大难题。美国没有全国性的身份登记系统,这意味着执法机构无法快速验证一个人的移民身份。
虽然特朗普声称地方警察“了解这些人的一切”,但实际情况往往更复杂,大量的无证移民混杂在本地居民中,一些移民持有合法的临时身份(例如人道主义假释、临时保护身份等),这使得执法人员难以区分合格身份与非法身份。
为了实现大规模逮捕行动,特朗普可能需要建立或利用一个更广泛的身份核查系统,这将引发对隐私权和公民自由的重大担忧。
3.潜在的社会动荡与反应
特朗普计划的大规模逮捕和驱逐行动可能在社会上引发巨大动荡和抗议。以下是可能出现的几种情况:
庇护城市和地方政府的抵制:特朗普的计划在实施过程中,可能会面临众多庇护城市和地方政府的反对。这些城市和州政府为了保护移民权益,可能会拒绝配合联邦执法行动,甚至采取法律手段抵制这种驱逐计划。
民权组织的抗议:大规模的身份核查和逮捕行动会引起美国民权组织的强烈抗议。这些组织将批评此类行动侵犯个人自由和隐私权,并有可能通过法律手段阻止或拖延驱逐行动的实施。
社会不安与公众抗议:大规模逮捕行动不仅可能引发移民社群的恐慌,还可能激发更广泛的公众抗议。许多美国公民和社区已经表现出对ICE突袭和大规模拘留设施的反感。若特朗普的驱逐计划继续推进,大规模的社会抗议和不稳定局面可能在所难免。
4.动用ICE的可行性
特朗普计划授权移民与海关执法局(ICE)在全国范围内对工作场所进行大规模突袭,目标是找到和逮捕未持有合法工作许可的非法移民。该策略的核心在于削弱非法移民的就业机会,以减少他们在美国的生存能力。
但ICE的工作场所突袭行动通常遵循一套严格的程序:
情报收集:突袭前,ICE会通过多种渠道获取情报,包括雇主举报、社区告密者、前员工的反馈,以及对企业税务和劳工记录的审查。
突袭行动:突袭通常是突然和有组织的,以防止非法移民逃离现场。ICE特工会出示搜查令,核查员工的工作许可和身份证件。
拘留和审讯:被捕的非法移民通常会被送往拘留中心进行审讯,核实身份,并决定是否启动驱逐程序。
换句话说,不论是是司法独立性还是基于行驶驱逐工作的人工成本考虑,ICE并不一定需要听总统的,当然这笔帐也很不划算。
三、建设大规模拘留中心拘押预遣返人员的可行性
特朗普计划在美国各地建设新的拘留中心,以安置被逮捕的非法移民。这种做法不仅需要巨大的资金支持,还需要克服地方社区的阻力。过去,政府试图在一些地区设立拘留设施时,常常遭到许多美国城市和州,特别是庇护城市和州的抵制。
1. 庇护城市和州政府的抵制
许多美国城市和州,特别是庇护城市和州,一直反对特朗普政府的移民执法政策,包括大规模拘留中心的建设计划。这些地方政府通常拒绝与联邦执法机构合作,不支持在其辖区内建设或运营拘留中心。原因包括:
政治立场:庇护城市和州的领导人通常反对特朗普的移民政策,他们认为这些政策过于严厉且不人道。这些城市和州的政策重点在于保护移民群体,避免他们受到过度执法。
社区反对:在庇护城市中,当地居民往往对拘留中心表示强烈反对,认为这会破坏社区的安全感和团结,影响移民居民的生活。
法律抵制:一些州政府通过法律手段限制联邦政府在其辖区内建设和运营拘留中心。这些法律措施旨在抵制联邦执法,并维护地方和州对移民事务的自治权。
2.民权和移民权益组织的抗议
多个民权和移民权益组织,如美国公民自由联盟(ACLU)和移民法律资源中心(ILRC),对大规模拘留中心建设的计划提出了强烈反对。这些组织认为:
人权侵犯:这些拘留中心的建设和运营可能会导致大规模人权侵犯,尤其是在拘留儿童和家庭的情况下。过去几年中,这些拘留中心被曝出过拥挤、不卫生条件、不人道待遇等问题,这些都引发了广泛的公众和媒体批评。
家庭分离政策的延续:一些民权组织认为,大规模拘留中心是家庭分离政策的延续,进一步破坏了移民家庭的稳定和福祉。抗议者认为,拘留和分离儿童与其父母的做法违背基本的人权和美国社会的道德准则。
3. 地方社区和居民的抗议
特朗普政府在一些地区计划建设新的拘留中心时,地方社区居民发起了抗议。这些抗议通常集中在以下几方面:
社区安全和治安问题:当地居民担心大规模拘留中心的建设会带来治安问题,并破坏社区的社会秩序。他们认为,这些中心的存在可能吸引大量执法活动和反对抗议活动,使得社区成为潜在冲突的中心。
经济和环境担忧:居民还担心这些设施的建设会对当地经济和环境产生负面影响,如土地使用冲突、环境污染,以及影响房地产市场和地方经济发展。
4. 法律诉讼和司法抵制
特朗普政府计划的拘留中心建设也面临一系列法律诉讼和司法抵制。主要的法律挑战包括:
环境保护法律的挑战:一些法律团体和环保组织对拘留中心的建设提起诉讼,认为这些设施可能违反《国家环境政策法》(NEPA)和其他环保法规。
土地使用和租赁纠纷:在某些情况下,政府试图通过联邦土地或租用私有土地建设拘留中心时,也遭遇了土地所有者的法律抵制。这些纠纷可能导致拘留中心的建设计划延迟或被取消。
人权和宪法保护的诉讼:一些人权组织认为大规模拘留中心侵犯了被拘留者的宪法权利,包括正当程序权和免受残酷或不寻常惩罚的权利。这些法律诉讼在某些地区成功阻止或延迟了拘留中心的建设。
5. 国会和立法抵制
特朗普政府在寻求国会拨款用于建设大规模拘留中心时,遭到了来自民主党和部分共和党议员的抵制。这些议员反对拨款,理由包括:
预算优先级问题:反对者认为,建设大规模拘留中心的预算资金应该用于更紧急的社会服务或基础设施建设,而不是用于实施争议性强且可能引发人权问题的移民政策。
移民政策的道德批评:许多议员公开批评特朗普政府的移民政策,尤其是其将大规模拘留和驱逐视为解决移民问题的首选手段。部分议员提出更人道和长效的移民改革方案,以取代现行的强硬政策。
尽管特朗普政府试图通过大规模拘留和驱逐行动来应对移民问题,但这些措施在实际操作中面临着巨大的法律、政治和社会挑战。因此,尽管政府在一些地区成功建设了拘留中心,但整体计划的实施和扩展依然充满阻力和争议。
四. 动用军队的宪法限制
特朗普的计划还包括动用军队和国民警卫队协助逮捕和驱逐非法移民。然而,《美国宪法》及《民兵法》(Posse Comitatus Act)明确限制联邦军队在国内执法中的作用。虽然国民警卫队在州长的授权下可以在紧急情况下参与执法行动,但在没有明确法律依据的情况下,将军队或国民警卫队部署到边境或用作驱逐行动中的核心力量,可能会面临法律和宪法上的严峻挑战。
1. 法律基础与宪法限制
尽管特朗普希望通过军队和国民警卫队的参与来加强驱逐行动,但这一策略在法律上面临显著限制:
《民兵法》(Posse Comitatus Act):该法案严格限制了联邦军队在国内执法中的作用,除非得到国会授权或总统宣布紧急状态。因此,直接动用军队执行移民执法可能违反宪法。
国民警卫队的部署条件:尽管州长有权在州内动用国民警卫队,但要想在全国范围内协调和实施如此大规模的行动,仍需联邦政府与各州政府的合作,这在政治上可能难以实现。
2. 潜在的社会影响与抵制
如果军队或国民警卫队广泛参与移民执法,可能会引发社会不安:
社区恐慌:非法移民社区可能因军事行动的扩大而感到恐慌,从而加深他们对执法部门的不信任。这种恐慌还可能导致非法移民社区的进一步隐蔽化,使他们更加难以追踪。
法律和人权组织的抵制:大规模的军事行动可能被视为侵犯人权,甚至引发法律诉讼。人权组织、民权律师和州政府可能会通过法律手段抵制或推翻这些行动。
五.地方警察的参与合作与风险
特朗普的计划还包括与地方警察部门合作,依靠他们在社区中的影响力和对非法移民的了解来进行逮捕行动。他声称,地方警察“知道这些人的一切”,可以更高效地帮助ICE识别和追踪非法移民,特朗普的这一策略在实际操作中既有可行性,也面临巨大的挑战:
执法信息共享:地方警察确实比联邦执法机构更了解社区动态,因此可以在移民逮捕行动中发挥一定作用。然而,不同城市和州的警察局对联邦移民执法政策的态度不一。许多“庇护城市”和州明确拒绝与ICE合作,限制地方警察参与联邦移民执法。
资源与培训不足:即使地方警察愿意合作,移民执法的复杂性也超出了普通警察的职责范围。要执行大规模移民逮捕行动,地方警察需要进行专门培训,并获得额外资源和法律授权,这在实际操作中增加了复杂性。
地方警察如果直接参与拘捕非法移民,势必引发关于种族歧视和过度执法的担忧:
种族定性执法的风险:如果地方警察被授权在社区中逮捕非法移民,执法可能会过度依赖外貌或种族特征来判断移民身份,这将导致种族偏见和歧视性执法。
信任与合作的瓦解:在多元化社区中,地方警察的执法行为若被认为是联邦移民政策的延伸,可能会瓦解社区对警察的信任,影响警察与社区居民的合作。这种信任的瓦解可能不仅影响移民,还会对整个社区的公共安全产生负面影响。
六. 驱逐航班和国际合作的复杂性
特朗普的计划还包括组织大规模的遣返航班,将被逮捕的非法移民送回他们的原籍国。然而,实现这一点需要与移民来源国的政府合作。一些国家可能会拒绝接受被驱逐的公民,此外,大规模的遣返航班将需要庞大的物流和资金支持,若没有国会拨款或国际合作,这一行动可能难以全面展开。
七.2024年,美国一共驱逐了多少中国人?
2024 年美国一共驱逐了247名中国人。第一次发生在 6 月,驱逐了 116 人。第二次航班于 10 月进行,驱逐了 131 名中国公民。这是自 2018 年以来首次大规模驱逐中国公民。
八.驱逐一个中国人,需要花多少钱?
驱逐一名中国公民出境美国通常需要花费每人 12,000 至 15,000 美元。这笔费用包括三个方面:
拘留费用:等待驱逐出境的个人通常被关押在拘留设施中,每名被拘留者每天的费用约为 208 美元。拘留时间长短取决于个人的情况和接收国的合作情况(例如,处理旅行证件),这直接影响总费用。
交通费用:长途遣返,例如飞往中国,需要更高的交通费用。包机的使用很常见,这增加了飞机租赁、燃料和运输过程中所需的安保人员的费用。
行政和法律费用:费用还包括管理驱逐出境过程,例如移民法庭诉讼、法律费用以及与中国政府协调文件和遣返批准的行政工作。
这一费用范围是驱逐美国公民的典型费用范围,但可能会因具体的后勤挑战和延误而有所不同,特别是在处理长途国际航班和外交程序时。
九.驱逐出境的标准是什么?
据国土安全部披露,随着美国和中国在2024 年继续合作,随着更严格的边境政策实施,驱逐出境的人数会继续增加,根据官方文件批示,驱逐人员的遴选主要从三个方面选择:
非法越过美国边境或在庇护申请被拒后收到最终驱逐令的中国公民。
违反美国相关法律,身负递解令的中国公民。
违反移民法、边境法,试图通过非官方过境点入境的人。
特别是针对那些有最终递解令和被视为国家安全或逃亡风险的个人。
纽约华人法律服务中心 【Phone:929-789-1391 ,地址:3915 Main Street,418,Flushing NY 11354 。周一到周五AM10:00-PM18:00】表示:
在2024年的竞选期间,唐纳德·特朗普提出了大规模驱逐非法移民的计划,虽然承诺发起美国历史上规模最大的移民执法行动,但这并不是特朗普的真实目的。
特朗普从来都不关心驱逐与否,他的目标只有一个
——艾美莉卡王座。
驱逐计划能否实施对特其实不是那么重要,但口号必须喊起来。口号起来了,选票就到手了,特朗普也就荣登宝座、死而无憾了。
其实我怀疑特朗普是不是看过“韦小宝”...
当然,如果非要给特朗普驱逐移民定性,特朗普强硬驱逐移民,不外乎是为了拉高声望,掠夺信众手里的几张选票罢了,至于美国社会是否崩盘,特朗普不会考虑。
他太老了,这是他唯一的一次机会,他必须放手一搏。
人嘛,要么上船,要么下船,要么流芳百世,要么遗臭万年,特朗普必须要先上车,至于要不要买票,中途会不会下车,身前哪管身后事。