在政府采购的复杂流程里,《中小企业声明函》的规范填写与准确运用至关重要。诸多细节问题常让供应商们困惑不已,今天咱们就来一一答疑解惑。
问题一:供应商提供的《中小企业声明函》列出的某项产品所属行业与采购文件中明确的该产品划分行业不一致,声明函还有效吗?
答案:投标人务必遵循《政府采购促进中小企业发展管理办法》,精准提供契合采购文件要求的声明函,否则无缘享受中小企业扶持政策,不一致的声明函自然无效。
问题二:若《中小企业声明函》里数据填的不是整年数据,会构成《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十条所说的提供虚假材料谋取中标、成交吗?
答案:按规定,供应商为中小企业的,正常应填送上一年度从业人员、营业收入和资产总额信息,不过新成立无上年数据的企业可不填。只要企业如实参照划分标准判断自身情况,依规出具声明函,即可被认可;反之则不予认可。
问题三:涉及中小企业采购,采购文件定了所属行业,企业声明时和经营范围有关吗?
答案:企业得严格依照采购文件明确的采购标的对应行业出具声明函,而非依据自身经营范围,这点千万别混淆。
问题四:在专门面向中小企业采购项目中,大型企业投标但货物全由中小企业制造,声明函咋填?
答案:这种情况允许参与,供应商需在声明函清晰列出货物提供商的详细信息,做到有据可依。
问题五:非专门面向的项目,声明函行业与招标文件所属行业不符,认定虚假材料、作无效响应合理吗?
答案:声明函行业不符,可不认可其中小企业资格,但不能就此剥夺投标资格,需区别对待。
问题六:《中小企业声明函》里“以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形”,这里的负责人指谁?
答案:依据法律法规,此负责人指单位法定代表人或者依法代表单位行使职权的主要负责人,别理解错了。
问题七:货物采购需 100 种货物,代理商投标,对应 100 家制造商,都要列在声明函中吗?
答案:没错,采购项目含多种标的物时,所有货物制造商信息都得列入声明函,还得加盖投标人公章。
问题八:专门面向中小企业采购货物项目,声明函由供应商还是制造商出具?
答案:参加货物类项目的中小企业,应由产品供应商按规定出具声明函,职责清晰明确。
问题九:联合体参与项目,声明函按厂商还是联合体参与方填写?
答案:联合体投标,应在声明函填写所涉货物制造商、工程承建方、服务承接方这些小微企业的关键信息,完整呈现。
问题十:信息安全软件开发服务项目,投标人是代理商,声明函承接单位指软件开发商还是投标人?
答案:通常政府采购服务项目代理商难有机会,面向小微企业的服务采购,应由小微企业承接服务并出具声明函,所以指的是软件开发商。
来源:睿鹦评标审计视界