11月13日上午,浙江师范大学法学院公管名家讲座第60期如期开讲,华南理工大学文宏教授应邀为我院师生讲学。本次讲座由公共管理一级学科负责人应小丽教授主持,公共管理系教师卢祥波博士、庞康博士、杨坤博士以及部分本科生、研究生等师生参加了本次学术活动。
文宏教授以“中国情境下基层社会治理的创新路径与实践探索”为主题,从“如何看待中国基层社会治理的‘特殊和一般’?”这个问题出发,深入浅出地引出了中国基层社会治理的创新路径和实践探索这一核心命题。首先,从中国和美国社会治理案例的差异引出了西方公共管理理念和实践无法真实解决中国的本土问题这一观点。然后,结合一起家族内部债务纠纷案的解决和某地保洁人员管理的案例,提出中国情境下的基层社会治理要回归人、尊重群众的主体和客体地位。
文宏教授强调,中国的基层社会治理要综合考虑世界政治格局、我国发展状况和传统文化等因素,准确把握当前基层治理的六大特征,即地位重要、与人相关、与事相连、利益多元、工具多样和需求旺盛。情感是深度理解中国基层治理的特殊维度,佛山市南海区“创熟”的工作探索揭示了社区治理共同体建构中情感移植、情感再造和情感升华这一相互交织的过程。
中国情境下的基层社会治理遵循政府逻辑、市场逻辑和社会逻辑这三重治理逻辑,以此为基础,基层社会治理实践的本质就是以“党建引领”为主线,以“信任”和“支持”为关键,从政府、市场和社会三个着力点协作共进,让居民感受到社区工作的价值和意义,有效匹配各类主体的资源和需求,才能共同办成一件件“社区好事”。最后,文宏教授指出,深度理解中国基层社会治理的重要视角是党政力量与社会主体协作下的治理共同体建设,要从理顺政府-市场-社会的关系、综合运用法-理-情的积极功能、正确处理利益关系、发挥科技与信息化的作用、统筹治理创新与体制改革这五个方面出发推动基层社会治理体系现代化建设。
本期公管名家讲座以“现实观察-案例引入-理论思考”为线索,抽丝剥茧般地层层递进,报告内容深入浅出、生动有趣,整场报告过程中欢笑声和掌声不断,在座师生都对中国基层社会治理有了有深入的了解和更多的思考。
在互动交流阶段,文宏教授鼓励大家不要对自我设限,要有奔跑的姿态,在学好公共管理理论的基础上能学以致用地有效分析和解决公共管理实践中的问题,在外在压力和内在驱动的双重加持下持续成长。文宏教授还对如何处理“个体化与公共性、正式制度与非正式制度、社会发展与社会秩序”这三对张力等问题进行了有针对性的回应。
最后,应小丽教授对此次讲座进行了总结,并感谢文宏教授精彩的分享。本次公管名家讲座在热烈的掌声中圆满结束。
文字|伦 珠
图片|庞 康
编辑|陈乐源
校队|张楠楠
终审|应小丽