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“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是发扬党的光荣传统和优良作风、密切联系群众的重大创举。“现场办公下基层”作为其中之一，是机关干部联系群众、服务群众、拉近干群关系的重要渠道，也是掌握民情、破解难题、推动高质量发展的重要方式。在全面推进中国式现代化的新征程中，机关干部要多些“现场办公下基层”。
习近平总书记强调，“治国有常，利民为本”，“民心是最大的政治，决定着事业兴衰成败”。一百多年来，我们党始终坚持人民的利益高于一切，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，习近平总书记更是为我们树立了“我将无我，不负人民”的光辉典范。他在福建工作17年，留下了“三进下党”“四到坦洋”“三到三祥”“七到古田”“七下晋江”“九进寿宁”的佳话，让我们深切感悟到人民领袖一以贯之的深厚为民情怀。机关干部要树牢以人民为中心的发展思想，坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标。
要心里装着群众。中国共产党代表最广大人民的根本利益，始终与人民心连心。机关干部“居庙堂之高”，但绝不能忘记“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，要全面彻底地践行一切为了群众、一切依靠群众的价值理念和实践要求，深入了解人民群众的所思、所想、所盼，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
要密切联系群众。践行从群众中来、到群众中去的思想方法和工作方法，主动倾听群众的声音，宣传党的政策主张，注重解决群众反映强烈的突出问题。要大兴调查研究，放下架子、扑下身子，深入基层群众中访民情、察民意、聚民智、解民忧，同群众心贴心交流、面对面沟通，带着感情做群众工作，和群众想在一起、干在一起。
要办好民生实事。增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求，机关干部必须认真履职，用心用情办好每一件民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。要认真开展“我为群众办实事”实践活动，既要办好医疗、住房、教育、就业等民生实事，又要解决群众心心念念的“身边事”“关键小事”，切实增强群众的获得感、安全感和幸福感。
习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”当今信息化数字化飞速发展，机关干部通过互联网、移动端等现代化手段办公已成为新常态。但信息化程度越高越需要现场办公下基层，坐在机关办公室看电脑看信息听汇报，了解的情况不一定准确全面，基层的具体情况、实际问题、鲜活经验不一定能及时掌握了解，想问题作决策就会闭门造车、不接地气。要大力推行一线工作法，能到“现场”就不在“会场”，能“出诊”就不“坐诊”，坚持问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实。
要“身入”更要“心入”。深入基层摸实情、破难题、谋对策是走好新时代党的群众路线的必然要求。要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决克服形式主义、官僚主义，真正沉下来、扎下去，深入了解、用心倾听、认真分析，研究新情况、找到新对策、解决新问题，以求真务实的作风推动现场办公下基层取得实实在在的效果，赢得人民群众的满意，决不能“走马观花”“蜻蜓点水”“例行公事”。
要有“唱功”更要有“做功”。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。群众在哪里，现场办公就在哪里；问题在哪里，现场办公就去哪里。那种“光打雷不下雨”的装腔作势、只有“唱功”没有“做功”的口头承诺群众最反感，影响党群关系，有损于党员干部形象。要推动政策、资源、力量下沉一线，使干部现场办公下基层常态化制度化，进一步畅通民意诉求渠道，切实解决实际问题。
要“快办”更要“办好”。把群众的事情办快、办好、办满意必须提前做好“功课”，了解所去基层的基本情况、实际困难和群众呼声，掌握党的创新理论和惠民政策，为指导工作、科学决策打好基础。现场办公时对群众的诉求要认真梳理分析，通过集中会诊，能当下解决的就“马上办”；不能当下解决的要研究办法，限定时间“抓紧办”；对诉求不合理的，要耐心细致地讲解政策，让群众听得懂、能接受。
习近平总书记指出：“要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。”随着经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往和追求更加强烈，需求更加多方面、多层次，矛盾和问题也呈现多样性、复杂性。问题是时代的声音，基层是机关干部施展才华、锻炼成长的大舞台、大熔炉，“现场办公下基层”是机关干部特别是年轻干部锤炼本领的最好途径。
要担当作为、敢于迎难而上。“事不避难者进，志不求易者成。”基层环境艰苦，工作任务多变，必须自觉培养吃苦耐劳、坚韧不拔的精神。要坚持问题导向、主动作为，既到包联点上现场办公，也要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方现场办公，越是形势严峻、情况复杂，越能练胆魄、磨意志、长才干，切不可“遇到问题绕着走”“挑肥拣瘦”或者“虚晃一枪”。
要攻坚克难、善于化解矛盾。现场办公下基层也是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，掌握运用马克思主义的立场观点方法来研究、分析、解决问题的大课堂。要熟悉掌握政策、善于沟通协调，有针对性地提出解决问题的思路举措，及时解决群众诉求。要探求规律，透过现象看本质，锤炼见微知著的能力，对潜在的风险有科学预判，努力做到发现在早、处置在小。对突发问题要临危不惧、沉着冷静，敢于负责、靠前指挥、果断处置。
要求真务实、做到慎终如始。解决问题要见行见效、见筋见骨。要做好现场办公下基层的“后半篇文章”，切不可“虎头蛇尾”、走走过场、流于形式。对于许多不能当下解决的问题，要盯紧盯牢，整合力量、认真研究、逐项销号，做到事事有回音、件件有落实，不能只停在答应了、调度了、询问了，要达到推动了、解决了、满意了。要在解决一个问题中找到类似问题的“最优解”，实现治理增效与群众满意相统一。
（作者系山西省晋中市直机关工委书记）
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来源：人事工作者/《机关党建研究》2024年第10期
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