履职印记·2024|切实把党对政协工作的全面领导贯穿履职全过程各方面——自治区政协加强“双链条”组织体系建设纵深推进全面从严治党

政务 2025-01-17 15:29 宁夏

习近平总书记在党的二十大报告中对新征程上全面从严治党进行系统部署，专门提出“健全全面从严治党体系”的明确要求。新时代人民政协事业快速发展，迫切需要全面加强政协组织党的建设，完善落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，切实把党对政协工作的全面领导贯穿履职全过程各方面。

在推进全面从严治党向纵深发展过程中，十二届自治区政协不断探索具有政协特色的党建工作格局，将“政协党组+专委会分党组+功能型党支部+党员委员”和“政协党组+机关党组+机关党委+联合党支部+机关党员”的“双链条”组织体系在工作实践中持续深化，实现党的组织和党的工作全覆盖，做到哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

在“有形覆盖”上做文章
形成政协特色鲜明的党建品牌

2024年，在自治区政协的大力推动下，贵州、宁夏两地合作种植3000余亩菜心，在产业合作上实现“联姻”。此次合作的“牵线人”正是自治区政协主席、党组书记陈雍，他与住宁全国政协委员、时任银川市政协副主席、无党派人士沈爱红谈心谈话时，发现两地合作契机并推动宁黔“西西合作”项目的确立。

2023年10月，沈爱红到贵州省黔西南州挂职副州长。到任后，她深感当地农民群众增收压力大，农业产业亟待解决发展动力问题，向陈雍提出宁夏能够与黔西南州在产业上进行茬口衔接、资源共享，得到陈雍全力支持。

2024年1月15日至17日，自治区农业农村厅、自治区政协农业和农村委员会组织技术专家等25人赴黔西南州考察。

促成跨越千里的合作，是落实自治区政协党组成员联系党外委员制度的生动实践，是自治区政协毫不动摇地把党的领导贯穿履职全过程各方面的有力印证。

自治区政协始终注重发挥“关键少数”带动作用，组织和引导党员委员牢记“第一身份”是中共党员，“第一职责”是为党工作，健全党员委员联系党外委员制度机制，完善走访看望委员和谈心谈话等制度，2024年政协党组成员同党外委员开展“一对一”谈心交流274人次，委员提出意见建议163条，许多重要意见得到有关部门重视采纳。

2024年4月16日，自治区政协党组2024年第5次会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神、中央党的建设工作领导小组会议精神和自治区党的建设领导小组会议精神，研究部署党纪学习教育工作。

党的力量来自组织。十二届自治区政协认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会对全面从严治党作出的部署，加强自治区政协对机关党组和专委会分党组的领导，不断健全上下贯通、执行有力的“双链条”组织体系，将政协党建与机关党建贯通起来，更好发挥政协党组织整体功能，不断促进政协工作提质增效，推动党中央决策部署和自治区党委工作要求在政协系统落地生根、开花结果。

自治区政协党组担负着全面从严治党主体责任，发挥政协党组理论学习中心组示范引领作用，认真落实“第一议题”和重点发言+“双随机”学习交流机制，推动系统研学“必读篇”、跟进学习“最新篇”、重点理解“宁夏篇”、突出把握“政协篇”常态化长效化，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行重大事项请示报告制度，2024年向自治区党委请示报告65次、报送工作专报73份，做到一切重要工作在党委领导下开展，一切重要活动围绕全区中心任务进行，一切重要安排经自治区党委批准后实施。

高效运行的机关党建工作，为高质量推动政协机关全面建设提供坚强的政治和组织保证。

2024年7月25日，自治区政协机关邀请自治区直属机关工委委员、宣传部部长汤红梅围绕“全面提升机关基层党组织建设质量水平”进行专题辅导，

2024年以来，自治区政协机关党组坚持以党的建设为引领推进政协机关全面建设，按时完成机关党委、机关纪委换届工作，适时组织机关党务干部通过“请进来、走出去”的方式开展观摩学习、党务培训，坚持每季度对党员思想状况进行分析，开展党建工作月抽查、季督查和半年互观互检活动，组织开展“与国同庆、与爱同行”“牢记嘱托启新程感恩奋进谱新篇”等特色鲜明的联合主题党日活动，产生了深远的社会影响力，在持续强化理想信念、对党忠诚、爱国主义教育中，为服务政协和政协委员履职提供坚强组织保证。

2024年11月26日，自治区政协机关青年理论学习小组开展2024年第4次集体学习，深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，围绕“做怎样的政协青年人”开展交流研讨。

“政协机关是政治机关，政治属性是第一属性，自治区政协机关党委在政协两级党组的领导下，以党建强业务、以业务促党建，通过‘三会一课’、主题党日活动、青年理论学习小组学习研讨等形式，将党性教育融入各类实践活动中，引导党员干部绝对忠诚，使机关党的建设不断焕发生机、充满活力。”自治区政协机关党委专职副书记段惠然说。

为将政协协商议政的工作职能与政协机关服务保障职能有效结合，自治区政协机关根据实际情况，将办公厅各处室与专委会办公室以“一对一”组合的方式成立联合党支部。2024年，自治区政协机关党委聚焦联合党支部充分发挥“联”的优势，凝聚“合”的力量，引导各党支部在开展主题党日活动时加强横向联、纵向合的优势，以开展跨层级、跨行业、跨系统的联合共建活动促进党建与业务融合发展。

2024年6月7日，自治区政协机关第十党支部、第十二党支部、馨和苑社区党支部联合开展主题党日活动。

2024年以来，自治区政协机关第十党支部加强联动合作，与机关离退休干部职工党支部、馨和苑社区党支部等联合开展主题党日活动，激发党员强党性、促履职、做模范的干劲和热情。该党支部书记宋伟说：“通过加强与其他党支部的交流合作，实现了资源共享、优势互补，进一步丰富了支部党建形式、深化了活动意义、激发了履职动能。”

在“有效覆盖”上见成色
以高质量党建推动高质量履职

党的二十届三中全会召开后，自治区政协各专委会分党组迅速组织召开会议，第一时间传达学习全会精神，让专委会中的中共党员委员及时把握全会精神实质与核心要义，找准工作结合点、履职发力点，为做好当前和今后一个时期内的协商议政工作把脉定向。

在政协党组的坚强领导下，自治区政协9个专委会分党组切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，使专委会工作始终沿着正确的政治方向前进，确保自治区党委重要决策部署和政协党组工作要求得到贯彻落实。

2024年3月28日，自治区政协社会和法制委员会分党组召开2024年第5次会议暨功能型党支部习近平新时代中国特色社会主义思想第一季度学习座谈会。

“中共党员委员大部分组织关系在各自单位，具有双重身份、接受双重管理。为发挥党员委员先锋模范作用，我们把政治理论学习融入日常、抓在经常，组织分党组成员积极参加学习座谈会、委员读书活动和培训班，通过中共党员委员的带动作用，引导好党外委员的学习，推动专委会全体委员更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。”自治区政协社会和法制委员会分党组书记彭生选说。

人民政协作为专门协商机构，如何在广泛收集民意、汇集民智、服务民生、凝聚民心中增强党建引领履职的实效，确保党建与履职同频共振、同步提高？

各专委会分党组在各项履职活动中坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，切实将每季度开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会引向深入，在开展协商议政活动和调研考察前，将习近平总书记相关重要论述认真梳理、汇总，编发委员提前学习、把握重点，从政治方向上引导和凝聚委员，构筑共同思想政治基础，守好党的领导政治圆心。

2024年12月26日，自治区政协民族和宗教委员会召开分党组会议，学习《习近平文化思想学习纲要》中“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的内容，传达学习自治区党委十三届十次全会暨党委经济工作会议精神。

自治区政协民族和宗教委员会分党组围绕新时代党的民族宗教创新理论开展辅导，组织少数民族界、宗教界委员赴广东、广西两省区学习考察，让委员们亲身感受中国特色社会主义新成就，领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，不断增进“五个认同”，牢固树立“四个与共”的共同体理念。

2024年8月6日，自治区政协港澳台侨和外事委员会分党组会议召开，集中学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神及自治区党委十三届八次全会精神，参会人员围绕党纪学习教育作交流发言。

自治区政协港澳台侨和外事委员会分党组坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，深入贯彻落实中央、自治区党委关于意识形态工作的决策部署，在协商议政、调研视察、国情教育等履职活动中强化意识形态把关和引领，先后3次召开会议对落实意识形态工作责任制提出明确要求。

自治区政协各专委会在分党组的领导下，不断强化功能型党支部作用发挥，党员委员带头强化讲政治、讲学习、讲纪律的政治觉悟和责任担当，自觉接受单位党组织和政协功能型党支部双重领导管理，强化党对政协工作的全面领导。

政协委员来自方方面面，只有通过政协党组织的有效工作和党员委员的模范行动，才能更好地把广大委员团结凝聚在党的周围。自治区政协在全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训等活动中，设立临时党支部，强化对委员的政治、思想、作风、纪律引领，确保委员活动在党的领导下进行、委员言行符合党的路线方针政策，确保把党的领导落实到人民政协工作各环节。

2024年6月14日，自治区政协农业和农村委员会分党组暨主任会议召开，学习习近平总书记重要讲话精神，专题学习自治区党委十三届七次全会精神，传达学习自治区政协党组暨机关党组（扩大）会议精神。

2024年7月，自治区政协农业和农村委员会在承担自治区政协十二届常委会第十次会议分议题“各族青少年交流计划落实情况”调研时，成立由专委会主任任书记、支部中共党员委员共同组成的临时党支部，把组织学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神作为重要内容，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识落实到协商议政的履职实践中。

全面从严治党只有进行时，没有完成时。十二届自治区政协把坚持和加强党的全面领导作为根本政治原则和重大政治责任，充分发挥“双链条”组织体系作用，推动全面从严治党工作纳入全员、覆盖全域，为推动政协工作高质量发展提供了坚强保证。2025年，自治区政协将继续以深化拓展“双链条”组织体系建设增强党建工作的政协特色、强化党组织和党员委员的作用、提升党建工作质量，推动政协党建工作展现新气象新面貌，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（华兴时报记者李莹/文）

来源：宁夏政协

编辑：逯莉莉

责编：禹晓云

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