《中国政协》刊发陈雍署名文章：在聚焦党和国家中心任务履职尽责中展现政协新作为

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展，不断深化对人民政协工作的规律性认识，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中概括为“十个坚持”，其中“坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责”是重要内容之一，这是人民政协履职尽责的重要原则、优良传统，也是优势所长、价值所在。

一、从民族复兴的历史进程看，人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责意义重大

习近平总书记指出，75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。

（一）聚焦党和国家中心任务履职尽责，是人民政协与生俱来的优良传统。1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。75年来，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。不难看出，聚焦党和国家中心任务履职尽责，既是人民政协的优良传统，更是职责所在、使命所系。

（二）聚焦党和国家中心任务履职尽责，是开展人民政协工作的重要原则。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。新时代新征程，聚焦党和国家中心任务履职尽责，就是在中国共产党的领导下，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝心聚力。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级政协组织只有把坚持党的全面领导贯穿到全部工作之中，做到一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动围绕党和国家中心任务进行，才能更加明确工作方向，突出工作重点，不断展现人民政协旺盛的生命力。

（三）聚焦党和国家中心任务履职尽责，是人民政协职责价值的重要体现。人民政协是中国共产党领导的政治组织，是国家治理体系的重要组成部分，必须自觉服务推进中国式现代化的伟大实践。当前，世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越需要凝心聚力、共克时艰。人民政协只有始终胸怀大局、把握大势，引导各党派团体和各族各界人士团结一心、共谋发展，才能更好彰显政协工作的意义和价值。

二、从政协组织的性质定位看，人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责具有独特优势

人民政协是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。人民政协的性质决定其在服务中心大局上，具有不可替代的独特优势。

（一）人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责具有独特的政治优势。人民政协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加，通过建立在平等基础上的充分协商和互动讨论，找到最大公约数、画出最大同心圆。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，坚持团结和民主两大主题，通过平等协商，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，最大限度地包容差异性。一方面，通过夯实共同思想政治基础，不断巩固已有共识、推动形成新的共识；另一方面，通过守住圆心，延伸包容“多样性”的半径，画出最大的同心圆，从而发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的政治功能。

（二）人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责具有独特的制度优势。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台。人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，既强调中国共产党的领导，又强调发扬社会主义民主，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激不偏执。当前，多元思想文化交流交融交锋前所未有，统一战线内部结构的复杂性也前所未有，发挥政协的制度优势，能够通过健全务实、高效、管用的制度体系，进一步拓展有序政治参与，促进科学决策、有效施策。

（三）人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责具有独特的统战优势。人民政协人才荟萃、智力密集，聚焦党和国家中心任务建言献策，为党和政府科学决策、有效施策服务，能够更好发挥建言资政作用。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，汇聚各界群众意见建议，有利于了解民情、把握民意，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。各界别人士通过政协组织有序参与国家政治生活，能够更好发扬民主、集思广益、凝聚共识。

三、从强国建设的战略部署看，人民政协肩负聚焦党和国家中心任务履职尽责的实践要求

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本保证。习近平总书记强调，要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，推动政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要按照党中央对人民政协工作的新部署新要求，统筹谋划政协工作，确保党中央决策部署在政协组织落地见效。精心组织实施党委批准的年度协商计划，严格落实请示报告制度，构建具有政协特色的党建工作格局，持续增强政协党组织政治功能和组织功能，更好实现“两个全覆盖”。

（二）必须紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一重大使命任务。习近平总书记强调，人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责，必须担起使命，服务大局。要紧紧围绕党的二十届三中全会对各领域改革部署的重点任务，精心选定协商议题，积极建言献策，以高质量协商助推高质量发展。紧扣党的二十届三中全会部署深化协商式监督，不断完善政协民主监督机制，增强监督实效。坚持不学习就不调研、不调研就不协商，进一步规范各类协商活动流程，着力优化“商”的环节设计，提升“商”的能力成色。

（三）必须持续紧盯加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节。习近平总书记强调，人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责，必须把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，推动政协更好成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。发挥好界别委员工作室、界别群众联系点和特色委员会客室作用，深入开展委员读书活动，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制，广泛凝聚社会各界智慧力量。

（四）必须始终坚持人民政协为人民这一根本政治立场。习近平总书记强调，人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责，必须找准促进民生改善的重要切入点、关键点、发力点，把人民政协为人民理念贯穿履职全过程各方面。要聚焦民之关切深入协商议政、积极建言献策，及时反映人民群众的合理诉求，助力党和政府的决策和工作更好顺乎民意。灵活搭建对口协商、有事好商量等协商平台，围绕群众身边“小事”开展小范围、即时性协商，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（五）必须抓紧抓实“两支队伍”建设这一重要履职基础。习近平总书记强调，建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责，必须大力推进履职能力建设，着力提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要制定并落实好委员活动计划，创造条件帮助委员掌握情况、熟悉政策，引导委员知责于心、担责于身、履责于行。持续完善制度机制体系，提高制度化、规范化、程序化等功能建设水平。进一步加强机关干部队伍建设，着力提升政治能力和履职本领，更好担负起服务新时代人民政协履职的责任。

作者：陈 雍  全国政协委员，宁夏政协党组书记、主席（此文系在全国政协办公厅2024年第四季度理论研讨会上的交流发言成果）