《履职印记·2024 | 提案“落地有声” 民意“开花结果”——自治区政协以重点提案办理助推经济社会高质量发展

政务   2025-01-15 15:30   宁夏  

提案是反映民心、民意、民声的“信息树”,也是为党和政府建真言、献良策、谋善举的“智力库”。
自治区政协十二届二次会议以来,广大政协委员、政协参加单位和各专门委员会,积极建言献策,提交提案1075件,经审查立案712件,并案后实际交办576件。自治区政协确定37件重点提案,分别由自治区党委、政府、政协领导和政协专门委员会牵头督办。自治区政协提案委员会全程跟踪提案办理进度,各主办单位积极行动,制定提案办理工作方案,提案者积极参与,见证提案办理全过程。截至目前,37件重点提案全部办理完毕,办理工作成效明显,社会反响较好,提案者表示满意。

翻开重点提案办理情况的报告,每一件提案、每一条建议,都与时代发展“合辙”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,为推动宁夏经济社会高质量发展作出积极贡献。



高位推动聚合力
强化机制促落实


党政领导干部督办重点提案是一个重要的风向标,对政协提案及办理工作具有很强的示范引领作用。
2024年5月,自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于督办自治区政协十二届二次会议重点提案的通知》(以下简称《通知》),明确由自治区省级领导,自治区政协专门委员会牵头督办37件重点提案,通过领导领衔督办让提案办理沟通协商更加高效、办理效果更加明显、示范带动更加有力,从解决“一件事”向办好“一类事”拓展。
近年来,青少年心理健康问题日益严峻、复杂多样,需要全方位、多角度地关注和帮助。自治区政协委员李艳丽、马英联名提交的《关于关注青少年心理健康问题的提案》被列为自治区政协十二届二次会议重点提案。
该重点提案督办过程中,自治区政协主席陈雍带领部分政协委员和相关部门负责人先后深入北方民族大学、宁夏社会福利院等地,围绕青少年心理健康问题深入调研,跟踪问效。

2024年9月19日,自治区政协主席陈雍带领部分提案者、提案承办单位、自治区政协提案委员会及相关部门负责人,实地调研北方民族大学心理健康教育工作开展情况。

提案主办单位自治区教育厅多次与提案者沟通,针对所提意见建议,2024年5月会同自治区卫生健康委等20个部门分6个调研组,深入10个教育行政部门、36所大中小学,召开座谈会46场,访谈师生500多人,发放问卷725份,掌握学生心理健康情况。在部分市县区开展心理健康全员测评试点、预警试点和联动诊断试点。目前,全区1140所中小学、22所高校依托各类测评工具开展心理健康检测,更好护航青少年成长成才。
在重点提案办理过程中,自治区政协督办组积极主动与委员进行沟通,采取“请进来”“一同去”等方式,邀请提案者全程参与提案办理工作,变“被动办理”为“主动服务”;将制度“硬约束”视为提升提案办理工作精细化、科学化水平的关键抓手,上下联动、部门协同,形成了提案督办的强大合力。

聚焦提升提案工作科学化水平,各承办单位认真落实《提案办理工作规程》和《宁夏政协重点提案遴选与领衔督办办法》,让提案办理工作目标明确、任务具体、程序清晰、考核规范,推动提案办理见实见效。自治区政协提案委员会主任蒋永忠介绍,2024年的重点提案督办工作在高位推动和制度保障下,较上一年相比有三个鲜明特点:“快”,政府督查室安排快;“准”,提案办理更科学准确;“好”,通过提案平台的数据统计和提案委员会的跟踪掌握,了解到2024年重点提案的提案者对提案办理过程均表示认可,对办理结果均表示满意。



全过程调研协商
让提案落得实办得好


政协提案凝聚着委员智慧,反映了群众心声。重视提案督办,可以促进政府决策的民主化、科学化,切实解决一批实际问题。自治区政协提案委把调研、协商民主全面融入提案督办工作的各个环节,倾各方协商之智,尽跟踪问效之责,努力让委员的“好声音”真正“开花结果”。
“科技创新是高质量发展的第一动力,也是发展新质生产力的核心要素。”在自治区政协十二届二次会议期间,自治区政协委员刘雨提交的《关于以科技创新加快形成宁夏新质生产力的提案》被列为重点提案进行督办。

2024年8月15日,自治区政协组织部分提案者、提案承办单位、自治区政协提案委员会及相关部门负责人,在宁夏晶环新材料科技有限公司调研新质生产力发展情况。

提案督办过程是深入调查研究、有效解决问题的过程,是问计于群众、问计于实践的过程。2024年8月15日,自治区政协集中督办自治区政协十二届二次会议以来新质生产力类提案。督办调研组先后深入中国建材互联网产业园数据中心、宁夏晶环新材料科技有限公司、北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院等多家企业和项目基地,实地调研各行业大力推进科技创新、产业创新、发展方式创新和体制机制创新。
一件提案从提出到办理,既要落在纸上,更要落在地上。怎样让提案从“文来文往”变为“人来人往”“常来常往”,关键在面对面的协商。

2024年8月15日,自治区政协十二届二次会议以来新质生产力类提案集中督办会议召开。

在集中督办会上,提案者结合提案内容和办理进度,提出了新的想法和建议,相关部门负责同志认真倾听、一一回应,让协商更充分、更有用,进一步促进提案成果转化。面对面协商,点对点督办,承办单位、提案者“无缝对接”,让一个个关切问题得到呼应。

除了搭建督办协商座谈会、建立联动机制等协商平台外,自治区政协提案委对37件重点提案明确专人跟进,序时推动督办。督办过程中,主动对接,积极沟通,通过发公函、打电话、座谈会等方式积极主动与承办单位及提案者对接沟通、实地调研,确保提案办理符合实际、委员认可、推动工作。



建言显成果
助推经济社会高质量发展


2024年以来,自治区政协加强组织领导,规范办理流程,注重协商沟通,狠抓工作落实,如期完成37件重点提案的督办工作,实现答复率、办结率、协商率、满意率“四个100%”,成效明显,充分发挥了政协提案在助力我区经济社会发展中的重要作用。

2024年8月21日,自治区政协港澳台侨和外事委员会组织部分政协委员,邀请提案单位和提案主、协办单位,召开提案督办协商座谈会。

在经济建设方面遴选重点提案9件,政协委员围绕推进高质量发展、形成新质生产力、推进制造业数字化进程完善供应链体系、发展新材料产业、盘活扶贫资产、人才队伍建设等方面出谋划策。自治区工业和信息化厅在办理我区制造业产业链、数字化方面的提案时,研究制定出台《关于加快推进新型工业化的实施意见》《深入推进数字化转型行动方案》《重点产业链“链主”企业认定培育管理办法》《行业领先示范企业认定管理办法》等政策文件,对数字化基础设施进行全面升级,建成和在建数据中心27个,建成5G基站1.7万个,光纤接入端口占比全国第一,银川、固原两市成功列选全国“双千兆城市”;自治区科技厅围绕加快形成宁夏新质生产力的提案办理,进一步完善企业梯次培育政策体系。

2024年9月3日,自治区政协就十二届二次会议第399号重点提案进行督办并召开协商座谈会。

在社会建设方面遴选17件重点提案,政协委员围绕推进高品质生活,从就业、医疗、养老、心理健康、食品安全、金融安全、货物运输、电动车管理等方面积极建言献策,助推自治区人力资源和社会保障厅深入实施劳务品牌促就业行动,培育劳务品牌32个,从业人员28.4万人,带动就业46.1万人;自治区教育厅联合多部门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案》,利用“教育数字云平台”,积极推进省级中小学生心理健康平台建设;自治区卫生健康委制定《宁夏回族自治区突发公共卫生事件应急预案》,组建各类医疗队伍,全区共建成1个自治区120指挥调度中心、5个地市120指挥调度中心、45个急救分站,17个乡镇卫生院,切实为群众提供快捷的医疗服务。
……
37件重点提案被转化为党委和政府及有关部门的决策部署、发展规划和部门举措,为促进我区经济社会发展、民生改善、社会和谐发挥了积极作用。自治区政协将深刻理解和把握提案工作面临的新形势新任务,主动对标新要求,形成高质量办理落实的工作合力,充分发挥重点提案以点带面作用,促进重点提案办理工作水平整体提升,努力开创新时代政协提案工作高质量发展新局面。

来源:宁夏政协

编辑:逯莉莉

责编:禹晓云

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