【预防警务】灞桥分局“三个支点”撬动派出所主防能力现代化

文摘   2024-11-06 17:32   陕西  

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为全面深化公安改革,坚持和发展新时代“枫桥经验”,公安灞桥分局紧紧围绕党的二十届三中全会和全国公安工作会议精神,聚焦省厅派出所提档升级“百千工程”的目标方向、实际情况与工作要求,深挖贯彻落实市局派出所主防“1551”模式和“531”警务机制工作中的痛点堵点难点,以发现求真的眼光、去疴除弊的勇气、壮士断腕的决心,系统推进派出所思想观念、工作体系、主防能力现代化建设。


重塑市县主战架构格局,彻底厘清主战主防职能边界

市县主战和派出所主防作为当前基层公安工作中最重要的两根支柱,既相辅相成又界限分明,体现了公安专业化工作与基础性工作的有机结合。派出所主防工作推行不彻底的痛点就在于脱离了主战谈主防,在没有彻底落实市县主战的情况下,派出所民警必然要承担一定数量的案件办理任务,极大挤占了社区民警的精力和时间,而派出所主防等基层基础工作恰恰需要大量的时间,派出所深入推进主防工作也就显得力有不怠。只有真正厘清主战主防的职能边界,业务警种和派出所各司其职、各尽其责、同步发力,才能打造出“派出所出主防”现代化社区警务的新常态。

分局扭住症结所在,刀刃向内主动跳出舒适圈,围绕“市县主战”大刀阔斧进行了一系列尝试。由刑侦大队牵头,全面整合各业务警种资源积极构建“大刑侦”格局,通过建立“业务警种带队办案”机制,进一步规范派出所和专业警种部门办理刑事案件分工,加快催生专业化公安新质战斗力。在警情较多的新筑派出所、席王派出所、纺织城派出所成立主战东部、中部、南部“三大战区”,抽调以刑侦大队为主力的精兵强将进驻战区具体承办“负面清单”内的所有案件。二次优化并印发《落实“市县主战,派出所主防”刑事案件办理工作规定》及相关配套文件,围绕“接警、处警、案件办理、案件移交、协作配合、常见案件相关要求”六方面工作进一步细化,彻底将主战主防分开,显著提高案件办理质效的同时,极大减轻基层派出所办案负担。


拔高社区警务考核权重,源头指引各派出所主攻方向

在现行的考核体系下,一般把各类易于量化的“打击”成果作为对派出所考核的主要内容,而时间成本较高、工作成效不直观又难以量化的社区警务工作,却往往只能占到极少的考核分值,主防工作自然也就会被摆在次要位置。

分局致力在派出所绩效考核上寻求新突破,紧扣公安工作新形势、高质量发展新要求、安全稳定新任务、人民群众新期待,以主防警务、预防警务为导向,制定印发《2024 年度绩效管理实施办法》,将社区警务工作作为派出所年度绩效管理考核的重要依据,奠定了主防工作在派出所工作中的主体地位,源头指引各派出所主攻方向,切实发挥好考核指挥棒作用的同时,有效调动社区民警积极性和主动性。围绕派出所考评机制,分局以社区警务为重点,配套建立治安协理员激励机制,极大提高协理员们的工作质效。


深化“百千工程”核心地位,全面推进派出所现代化建设

派出所主防推进中的难点还在于派出所标准化建设程度普遍不高,省厅提出的公安派出所提档升级“百千工程”就是针对这个难点给出的最优解,必须坚持把派出所工作置于基础性、先导性地位来抓,从全局和战略的高度大力加强和改进派出所工作,全面夯实以派出所标准化建设为重点的新时代公安基层基础工作。

分局高度重视公安派出所提档升级“百千工程”,着力以“百千工程”助力派出所主防工作落实,助推派出所现代化建设,高规格组建分局“推进‘百千工程’和派出所现代化工作专班”,抽调骨干人员实体化运行,以“七化”建设和“七无”底线目标为重点,整体规划、系统提升、稳步推进。通过科学的调度会商机制,定期集中攻克“百千工程”实际运行中遇到的问题。目前,分局已提前完成新筑派出所“百千工程”标准化示范创建任务,席王派出所、灞桥派出所作为第二批创建单位重点推进,其余派出所也实现显著提升。

公安灞桥分局将坚持省厅“1+2+3+X”的派出所工作总体思路,深化“百千工程”助推派出所主防工作走深走实,明确目标、剖析问题、重点突破、打造亮点,加快催生灞桥公安新质战斗力,切实以公安现代化支撑服务和推进中国式现代化现实践,推动在更高水平上实现公安派出所工作“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的高质量发展目标。




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发布丨灞桥公安融媒中心






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