“3间铁皮房内存放着大量的铁桶和塑胶桶，上面标注着橡胶油开油水、橡胶油、稀释剂等，味道刺鼻难闻……”这是塘厦莲湖水口围一家“黑危化”窝点被查处的现场情况。不久前，塘厦应急管理分局经过周密部署，成功端掉了位于莲湖水口围这家“黑危化”作坊。
塘厦镇通过严格落实跟踪卡制度，开展部门联动共治共建，积极推动行刑衔接等措施，今年以来共查处涉嫌非法经营储存危险化学品行为11宗，有效维护了危险化学品领域安全稳定。
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创新跟踪卡制度，严防“黑危化”
“黑危化”窝点一般处于偏僻的地方，藏匿在荔枝山林、废弃铁皮房等偏僻地带，同时四周一般采取严密围堵，不容易发现。
面对“黑危化”窝点难以被发现的问题，塘厦镇如何破解这一难题？
塘厦应急管理分局局长吴宇真介绍，塘厦力争做到日常检查追踪溯源，投诉处置积极响应。对检查对象使用的危险化学品追踪溯源，核查其来源单位的经营许可资质及发货地点，全链条打击隐藏“黑窝点”。
“我们在收到涉及危险化学品的‘储存多’‘堆放乱’‘气味大’等敏感投诉时，执法人员第一时间前往现场，一旦确认违法行为，联合属地社区及辖区派出所进行现场处置，固定违法行为人及违法证据。”吴宇真介绍说。
塘厦定期针对疑似“黑危化”场所填写跟踪卡，建立“图片+表格”的基础台账，建立以社区巡查融入日常、驻点团队督促压实责任、应急管理分局核查确认违法行为的治理模式，对发生过“黑危化”行为的场所定期巡查，对可疑场所、车辆开门检查，对四周封闭、严密遮挡的场所追查到底，不放过任何可能发生违法行为的信息线索，严防“黑危化”隐匿、回潮。
同时，各社区书记签订承诺书，确保属地责任落实，配合推进工作开展。
“未及时发现或上报危险化学品非法生产经营储存行为已纳入年度、季度对社区的安全生产考核项目，失分问责是一本‘责任账’。”吴宇真表示，塘厦除了“疏”理“经济账”“责任账”外，还“堵”住缺口，通过加大执法力度严惩违法行为、提高宣传力度影响购买群体、强化监管力度管控产品源头，限制“黑危化”生存空间。
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多部门“攥指成拳”，严防“黑危化”死角
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多管齐下，筑牢“黑危化”安全防线
危险化学品操作不慎就会起火、爆炸，如果没有合格防爆、防火等安全设施，对居民的生命财产安全危害极大。
如何督促有关企业落实危险化学品安全生产工作？
塘厦镇通过坐班专家授课、“应急小讲堂”等形式，播放危险化学品典型事故案例，分析危险化学品非法违法行为特点，加强执法及巡查人员在危化品专业知识方面的培训，不断提高对复杂危化品的鉴别和处理能力。
此外，塘厦营造从严治理氛围。针对查处现场危险化学品储存数量较大、涉及违法经营金额较高的案件，召开现场会，重点分析现场危险化学品种类性质、可能造成的危害程度，对各社区敲响警钟、压实主体责任，吸取事件教训。定期总结危险化学品“打非治违”工作进展及成果成效，通过媒体进行发布，凸显治违决心。
东莞市中茂石油化工贸易有限公司总经理温明辉表示，应急执法人员对企业日常巡查，对企业的整体安全生产工作非常有意义，可以有效增强企业的安全生产意识，提醒我们时刻不忘安全生产。
“巡查可以及时发现安全隐患，及时让我们消除隐患，提升了企业的整体安全水平，通过巡查，让企业符合安全生产方面的制度规定，实现安全生产。”温明辉说。
/特写/
“铁皮房内存放着大量的铁桶和橡胶桶，上面标注着橡胶油开油水、橡胶油、稀释剂等，味道刺鼻难闻……”这是近日记者在塘厦镇莲湖水口围一家被查处“黑危化”窝点看的的情景。
塘厦应急管理分局工作人员陆翰林介绍，现场存放的疑似危险化学品约65吨。执法人员现场依法对涉嫌非法储存的危险化学品进行了查封扣押，责令场所负责人停止危险化学品非法违法行为，并进行立案调查。
从现场来看，被查处黑窝点共包括3个铁皮房，周边都是山林地带。“我们同事在日常巡查中发现这里比较可疑，四周用铁皮遮挡，并隐约闻到了刺鼻的气味。”陆翰林说。
塘厦应急管理分局根据前期摸排的情况，迅速赶赴现场并依法进入场所，现场发现大量送货单、销售记录，同时在该场内存放一批危险化学品，均未储存在专用仓库内，并且仓库均无防火、防爆、防泄漏等安全措施和任何安全警示标志，不符合危险化学品安全存储条件，安全隐患较为严重。
陆翰林介绍，“该窝点通过调配生产危险化学品，非常容易发生火灾，加上现场电器、电线未采用防爆型，很容易产生静电或火花引燃空气中积聚到一定浓度的可燃性挥发气体。”
目前应急管理部门已经完成了前期工作，并将案件移交给了塘厦公安分局。
一校 | 张钰珊
三校 | 余婧
