为深入推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实，大岭山应急管理分局坚决压实安全监管责任，实施“三个治理”、压实主体责任、紧扣“四个化”监管，严格实施重大事故安全隐患“动态清零”，动真碰硬开展重大事故隐患精准整治行动，筑牢安全防线。
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实施“三个治理”
构建治理全链条
健全完善“一表统管”机制，实施靶向治理。大岭山镇高度重视本次专项整治行动，全面摸排清楚重点行业企业底数，要求各专职安全员日常检查中要注意收集企业的重点岗位、重要部位、涉及重大事故隐患的环节等关键信息，完善重点行业台账，实施分级管控。目前，分局已建立2家铝加工、424家粉尘涉爆、79家有限空间、283家喷涂作业企业台账，每周紧盯整改进展情况，督促临期、逾期重大事故隐患加快整改，做到静态管控、动态督促、常态检查，并及时查漏补缺，完善企业关键信息。
加强判定标准宣贯解读，实施精准治理。分局定期整理专职安全员日常检查发现的典型隐患、常见隐患、新型隐患，每两周举办一次“应急大讲堂”培训活动，参加人员涵盖全体专职安全员、村（社区）安全办工作人员以及部分网格员。行动以来，分局连续举办了期重大事故隐患培训专题活动，每一条重大事故隐患判定标准都用图文并茂的方式进行解读，专职安全员的重大事故隐患辨识水平显著提升。
层层压实责任，实施督导治理。行动期间，分局实施分片包干制，落实分局局长负总责、中层干部分片抓、全体专职安全员具体抓三级负责制。目前，将全镇辖区列入整治范围的企业分成四大片区，由分局中层干部各负责一个片区，全部企业一一包干到具体专职安全员身上，由专职安全员逐一进行排查整治，动态消除重大事故隐患。分局局长也会在每周一工作例会上，召集执法人员、各片区巡查队负责人召开工作例会，了解精准整治行动开展情况，共同学习检查发现的重大事故隐患，确保分局整体检查方向紧紧跟着市局、分局的行动目标任务走。
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压实主体责任
推动治理全方位
强化思想建设，派出安全特派员深入企业召开专题会议。大岭山镇从专职安全员、网格员、各村（社区）领导干部、巡查人员中抽调为安全特派员，深入企业，组织企业负责人、车间班组长等中层以上干部召开重大隐患专题会议，指导企业如何开展重大隐患排查整治工作，集中观看事故警示教育片，有效改变企业“重效益、轻安全”的思想。行动以来，累计指导帮扶企业2480家次。
强化奖惩力量，督促企业负责人开展重大隐患自查自纠。分局制定各行业领域的重大事故隐患对照自查表，派发给企业主要负责人带队开展自查，对不愿落实、敷衍落实企业重大事故隐患自查自纠的，从严从重处罚。同时，颁布《大岭山镇发现重大安全隐患奖励办法》，激励企业职工积极主动发现新行业、新领域、新工艺容易导致较大及以上事故、群死群伤事故发生的重大安全隐患。
强化警示震慑，警示企业负责人高度重视隐患整改工作。分局定期分片区、分行业组织企业负责人召开警示教育会议，在会上通报存在重大隐患被执法人员严肃查处的处罚案例、观看存在重大隐患导致悲剧发生的典型事故案例，让企业负责人切实感受到分局对重大隐患的铁腕整治决心，建立起对重大隐患的高度重视。行动期间，已组织召开41场次警示教育会议，参会的企业负责人达7800人次。
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紧扣“四个化”监管
贯穿治理全过程
常态化监管，全面整治重大隐患。分局要求各专职安全员熟练掌握重大事故隐患判定标准，深入企业开展检查时，要牢记企业哪些部位有可能存在重大事故隐患，逐个进行排查。行动期间，分局开展重大事故隐患判定标准宣贯1200场次，累计排查整治事故隐患62461个，其中重大事故隐患691个。
规范化执法，坚决遏制违法行为。分局执法人员将重大隐患判定标准融入执法检查过程中，严查焊工无证上岗、严治不落实重大隐患整改、严罚各类涉重大隐患的违法行为，严格按照《中华人民共和国安全生产法》对相应的违法违规行为进行立案查处，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”，坚决整治执法“宽松软虚”等突出问题。行动以来，大岭山共作出行政处罚24次，罚款34.38万元，实行“一案双罚”1次。
焦点化宣传，营造浓厚安全氛围。大岭山镇通过线上线下两个宣传阵地，加大重大隐患整治行动的宣传推广。一方面，制作一批重大事故隐患科普短视频，不断在“安全大岭山”视频号上推送给企业，有效指导企业如何自查本企业是否存在同样的重大事故隐患。目前，已推送6个重大事故隐患短视频，播放量达3000次。另一方面，实行边检查边宣传的做法，专职安全员到企业检查前，先给企业做安全生产宣传教育，重点给企业负责人讲解最新的法律法规，普及相关重大隐患的判定标准，督促指导企业强化隐患自查自改。行动以来，已派发宣传单张6500份，张贴重大隐患宣传海报1000份。
专业化帮扶，提升隐患排查水平。为坚决防止“检查不出重大事故隐患”的问题，分局聘请专家对粉尘涉爆、金属冶炼等重点企业进行“把脉问诊、对症下药”。同时，执法人员通过参与专家检查、参加培训学习，自身安全监管能力与监管水平也得到进一步提高，弥补“查什么、怎么查、查出了怎么办”的薄弱项，助力安全生产提质增效。
一校 | 张钰珊
三校 | 余婧
