1月26日,全国林业和草原工作会议召开。会议深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议、二十届中央纪委四次全会精神,落实自然资源部党组部署要求,总结2024年林草工作,安排2025年重点任务。
会议指出,2024年,全国林草系统深入践行习近平生态文明思想,协同推进高质量发展和高水平保护,重点工作取得新成效。国土绿化稳步推进,“三北”工程攻坚战迈出坚实步伐,集体林权制度改革实现新突破,国家公园建设取得新进展,服务经济持续回升有力有效,防火防虫工作平稳可控,服务国家外交大局成果丰硕,林草资源管理和支撑保障全面加强,全面从严治党纵深推进。会议强调,2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的关键之年,全国林业和草原工作要以贯彻落实习近平总书记重要论述重要指示批示精神和党中央决策部署为主题,以抓好中央巡视整改推进部局融合为主线,以服务国家发展大局为目标,高质量高标准完成全年任务。一是扎扎实实抓好中央巡视整改。坚持巡视整改“四个融入”,健全工作机制进一步促进部局深度融合,以融合促整改、以整改促融合,确保巡视指出问题改彻底、改到位。在部局融合上,推动形成统分结合、优势互补、职责明晰的一体化工作格局,一体谋划、合力推进重点工作。在部门融合上,坚持打开门、走出去,同题共答,形成强有力的协同力量,共同落实好党中央决策部署。在局省融合上,充分调动地方党委、政府主动性积极性,主动倾听基层诉求和群众呼声。在司局融合上,统筹推进林草湿荒等工作,协调一致攻坚克难。二是推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。巩固扩大东部片区歼灭战战果,牢牢守住西部片区阻击战总体防线,重点打好中部片区攻坚战。打造一批联防联治、系统治理等标志性示范项目,出台“三北”沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划,统筹推进科技治沙、光伏治沙、以路治沙,加快推进防沙治沙机械化、智能化。三是全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。配合推动国家公园法出台,加强“天空地”一体化监测体系建设,全面强化监督管理,持续解决历史遗留问题,推动自然保护地整合优化方案落地实施。稳妥有序创建设立新的国家公园、国家植物园,抓好旗舰动物保护中心建设。四是持续深化集体林权制度改革。研究推出具有含金量、接地气的政策,增强集体林区发展的动力和活力。扩大实施森林可持续经营,充分发挥国有林场带动作用。先行先试,出台支持福建、江西、重庆先行区的政策措施。完善林业金融服务体系。五是切实加强林草资源保护和合理利用。严格林草资源保护管理,用好林长制,推动“一张图”建设,统筹开展林草湿荒保护地执法。持续推动林草要素保障政策措施落地见效,保障重点项目开工建设。科学推进林草资源合理利用,大力发展林草产业,完善生态产品价值实现机制。六是着力防范化解风险,守住安全底线。提升森林草原火灾防控能力。持续加强松材线虫病、互花米草等有害生物防治,做好野猪等野生动物致害防控。七是持续提升支撑保障能力。做好林草“十五五”规划编制,加大科技创新力度,建立林草湿荒调查监测与国土调查密切衔接的工作机制,优化提升林草生态网络感知系统,强化资金保障和规范管理。八是讲好人与自然和谐共生林草故事。认真打好“三北”工程、国家公园、野生动物保护、集体林改等重大宣传战役,推出《秘境深处》《人与自然》《花开中国》等精品力作。深化国际交流合作,加快国际红树林中心建设,建设好中阿、中蒙荒漠化防治中心。2024年全国林草工作交出亮丽答卷
1月26日,全国林业和草原工作会议召开。2024年,我国林草系统协同推进高质量发展和高水平保护,国土绿化、“三北”工程攻坚战、集体林权制度改革、国家公园建设、野生动物保护、林草资源管理等重点工作取得新成效。
国土绿化工作按照“北方扩绿、南方提质”思路,全年完成造林6669万亩、种草改良4836万亩,森林可持续经营实施面积扩大到1000万亩以上。
聚焦打好“三北”工程攻坚战三大标志性战役,积极推广科技治沙、光伏治沙、以路治沙等新模式,开展以工代赈,全年安排重点项目287个,完成建设任务超5700万亩,环塔克拉玛干沙漠锁边绿色防护带初步形成。
集体林权制度改革出台“1+N+X”工作方案,明确稳定林地长期承包关系、推进林权流转等10项措施,各地创新推进新机制和新政策。全年林草产业总产值10.17万亿元,同比增长9.6%。
国家公园建设方面,全面加强国家公园立法、国家公园管理机构设置、“天空地”一体化监测和社区协调发展。初步形成全国自然保护地整合优化方案。新增世界自然遗产2处、世界地质公园6处,数量均居世界首位。整合设立大熊猫等7个旗舰物种保护研究中心,全面保护候鸟迁飞通道。
林草服务经济持续回升,出台做好林草要素保障工作8项措施,指导各地办理重大项目用林用草用地手续1609项。
防火防虫工作中,准确预测并快速处置大兴安岭林区雷击火90起,高效应对西南地区高温干旱挑战,全年森林草原火灾和受害面积处于历史新低。松材线虫病防治连续两年实现县级疫区、乡级疫点、发生面积和病死木数量“四下降”;指导各地除治互花米草50万亩。
加强林草资源管理和支撑保障,持续保持高压态势,严厉查处破坏林草资源等行为,公开通报4批39个毁林毁草典型问题。以林长制为引领压紧压实地方党委政府主体责任,各省发布总林长令54个。4个林草全国重点实验室重组获批。部局联合开展林草湿荒普查,推动解决国土调查和林草生态综合监测图斑不一致问题。
记者:乔思伟、宋梅
来源:自然资源部