大江之南,谓之阴。江阴,因水而生、因水而兴,水利事业贯穿着江阴高质量发展始终。“十四五”以来,在江阴市委市政府的正确领导下,全市水安全不断巩固、水环境持续改善、水资源高效利用,水利现代化建设事业蹄疾步稳。
江阴地处武澄锡虞区,区域总体防洪布局以北排长江为主,部分洪水东排、沿运河下泄以及相机排入太湖。汛期,除了解决本地涝水,我市还承担着无锡和常州部分客水北排重任,防洪压力较大。
民生为上,治水为要。江阴高度重视水利基础设施建设,“十四五”以来,先后实施了14项重点水利工程,包含省级以上重点项目8个,实际完成投资27.93亿元,基本形成了“长江堤防挡得住、沿江口门排得出、内河水网蓄得住”的防洪除涝体系,成功抵御了“灿都”“烟花”“杜苏芮”等多个强台风和多次短时强降雨侵袭,有力抗击了长江自1961年以来最大的流域性干旱,保障了全市人民生命财产安全和城市有序运转。
“挡得住”:江阴北临长江,拥有近50公里的江港堤岸线,经过多年提升建设,长江堤防防洪能力基本达到50年一遇标准,部分堤段已达100年一遇标准。为进一步强化长江堤防防洪能力,我市把握省水利厅开展太湖流域防洪规划修编、长江流域防洪规划修编契机,积极向上对接争取,计划实施长江堤防防洪能力提升工程,将堤防防洪标准从50年一遇全面提升至100年一遇,确保洪水挡得住。
2020年10月,江阴围绕“随处见景、推窗见绿、开门亲水、移步进园”的总目标,精心绘就行动蓝图,开启了美丽河湖三年行动。江阴市美湖办以专班牵“线”、板块覆“面”,通过河道清淤、岸坡整治、控源截污、水系沟通等多项举措开展河湖整治,各项工作成效显著,累计清理住家船131艘、三无船1214艘;清理和规范提升内河码头298家;打捞水面漂浮垃圾及水葫芦近9.7万吨;清理河湖岸线违法违规设施2881处;清理地笼网具1174条、围网管桩407处,全市河湖环境面貌进一步改善。截至2023年底,江阴已累计建成美丽幸福河湖376条,占全市河道总数的37.3%,总投资近27亿元,涌现出锡澄运河样板段、应天河、周庄言子湖、长泾蒲市浜等一大批样板河湖。
治水只有进行时,没有完成时。2023年,我市积极探索将美丽幸福河湖行动同和美乡村建设、农业生产生活相结合,让治水成效更加符合群众期待,印发《江阴市深化美丽幸福河湖行动实施意见(2023—2025年)》,进一步深化美丽幸福河湖行动。从今年起,我市将按照每年不低于全市河道数量12%的比例推进建设美丽幸福河湖,争取至2030年把群众身边的每条河都建成美丽幸福河湖,实现区域全覆盖。
为了巩固美丽幸福河湖建设成果,防止河湖问题反弹,江阴制定《江阴市河道管理实施细则》,进一步明确了河道管护各方主体责任。日常通过督促河长履职、无人机巡飞、专项督查、奖优罚劣等措施督促各级各部门落实河道管护工作,今年上半年累计协调各级河长履职4万余次,交办河湖问题2898个,整改完成率超98%。后续,我市还将探索管护标准更明确、责任主体清晰的河湖长效管护方案,积极推行市场化运营和专业化管护,有效解决河道管护难题。
“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,首要、关键在节水。江阴积极贯彻绿色发展理念,全面落实最严格的水资源管理制度,实行用水总量和效率双控,大力推动农业、工业、城镇等领域全过程节水,全市取水总量进一步压减。强化地下水和水源地保护,长江肖山、小湾、西石桥3个集中式饮用水源地和利港地下水、绮山湖地表水2个应急备用水源地,形成了“扎根长江,多源互补”的饮用水保障格局,目前均已完成水源地达标建设。同时,我市大力推进节水型社会建设,于2019年底成功创建为国家级节水型社会建设达标县,为无锡首例。小农水管护、水土保持等工作连续在无锡考核中名列前茅,农业水价综合改革也已全面完成,长江疏浚砂综合利用工作有序开展,今年我市还将争创“国家水土保持示范县”。
水利是经济社会发展的基础性行业,江阴全面贯彻“两手发力”导向,坚持政府作用和市场机制协同发力,持续推进水利行业投融资改革,引导社会力量有序参与水利基础设施建设。目前,我市正积极开展水权收储、水权交易、节水贷等多项课题研究,进一步探索用水权改革,引导市场“无形之手”对用水行为产生有利影响,同时也为江阴水利行业高质量发展拓宽资金筹措渠道。
来源:江阴市水利局
编辑:虹生
审核:郗水轩
发布:李旭