01
隐性债务规模首次披露
11月8日，全国人大常委会办公厅召开新闻发布会，财政部部长蓝佛安在会上透露，经过详细审核，全国地方政府隐性债务余额已达到14.3万亿元。
这是中国首次公开地方政府隐性债务的具体规模，标志着政府在透明度和债务管理方面迈出了重要一步。
02
新政策的出台背景
为应对隐性债务风险，国务院已批准一项重要议案，计划增加6万亿元的地方政府债务限额，以置换存量隐性债务。
蓝佛安指出，此次政策的出台是基于对国内外经济形势的综合考虑，旨在确保经济和财政的稳定运行，同时帮助地方政府有效化解债务压力。
这项政策将分三年实施，每年安排2万亿元，支持地方政府用于置换各类隐性债务。
03
经济形势的挑战
蓝佛安提到，近年来地方政府隐性债务规模有所减少，但2023年面临的外部环境变化和内需不足等问题，使得经济运行出现了一些新挑战。
税收收入未达预期，土地出让收入大幅下降，导致各地化解隐性债务的难度加大。
为此，从2024年起，政府将每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，用于补充政府性基金，专门用于化解债务，预计累计可置换隐性债务4万亿元。
04
政策的协同效应
蓝佛安强调，这些政策的实施将显著减轻地方政府的债务压力。
预计到2028年，地方需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元降至2.3万亿元，年均消化额将减少至4600亿元，降幅超过六分之一。
他表示，地方政府通过自身努力化解债务是完全可行的，部分地区甚至能够轻松应对。
05
市场反应与专家观点
粤开证券首席经济学家罗志恒对此次化债政策表示肯定，认为这是一个综合性的政策组合，具有较大的规模和力度。
此次政策的推出，显示了政府在债务管理方面的决心和能力。
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