世界银行警告几内亚:采矿业与当地经济的融合不力!

文摘   财经   2024-11-08 15:01   瑞士  

据世界银行近日发布了关于《几内亚经济最新进展:自然资源管理促进发展》的报告指出,2023年,在铝土矿产量激增22%和黄金出口增长10%等采矿业强劲表现的推动下,几内亚的国内生产总值增长加速至7.1%;同时,在稳定的运输成本和审慎的财政和货币政策的支持下,其通货膨胀率2022年底的11.6%放缓至2023年底的9.3%。
然而,尽管取得了这些进展,世界银行警告说,采矿业与当地经济的融合不力,这限制了创造就业和减少贫困的机会

有一点墨将世界银行对几内亚采矿业的评价整理如下:

1、几内亚在面对多重危机时表现出了韧性,这得益于矿业繁荣带来的自身宏观经济挑战。


在矿业强劲表现的推动下,经济增长从2022年的3.7%加速至2023年的7.1%(按人均计算为4.6%)。铝土矿产量增加了22%,黄金出口增加了10%,这要归功于手工经营者和正规企业。


在需求方面,投资激增(私人和公共投资)推动了增长。总体而言,几内亚自2016年以来经历了显着的经济扩张,主要是由其矿业出口和渔业推动的。从2016年到2023年,该国经济的平均增长率为6.7%,人均增长率为3.8%,其中矿业和渔业做出了重大贡献。



2、几内亚的经济增长对减少贫困的影响微乎其微,因为该国的贫困率下降幅度低于人均GDP增长(年均2.7%)。

2019-2023年期间,国际贫困率为每天2.15美元,平均为10.6%,下降3.3个百分点,意味着贫困弹性为-0.25.2。采矿业与非采矿业的整合程度较低,采矿业的资本密集度,“荷兰病(Dutch-disease)”【编注:是指一国(特别是指中小国家)经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他部门的衰落的现象。动态带来的经济挑战,消费效率低下,生产力低下以及广泛的性别差距都阻碍了创造就业机会和更广泛的经济效益。此外,2019冠状病毒大流行造成的全球经济中断以及俄乌冲突进一步制约了2020-21年期间创造就业和减少贫困的努力。

3、工业部门对几内亚国内生产总值增长的贡献显著增加,主要是由采矿业推动的。

2016年至2023年,工业对经济增长的贡献率从0.4个百分点提高到3.2个百分点。这一变化主要是由采矿业推动的,占变化的96%。相比之下,制造业和建筑业对整体增长的贡献微乎其微。

采矿业主要由铝土矿和黄金子行业主导。铝土矿产量从2014年和2015年的约2000万吨激增至2023年的近1.3亿吨。2015年至2023年期间,黄金产量也大幅增加,主要原因是手工采矿,尤其是过去四年。


4、几内亚的采矿业与国内经济的联系很弱,因此对创造就业机会的贡献不大。

这是除最先进的多样化经济之外所有国家采掘部门的典型特征,突出表现在采矿增长对其他分部门扩大的影响微不足道。

在需求方面,采矿和出口之间的关系很明显,因为采矿产品占每月出口的90%;然而,政府消费是唯一显示出与矿业增长显著负相关的组成部分,其弹性约为-0.6,在8%的置信水平上具有统计学意义这可能表明,与其他经济部门相比,采矿业征收收入的效率相对较低。


它还可能反映出,至少在矿业繁荣的最初几年,矿业税法的财政收入很低,或者财政能力薄弱,无法对公司财务报表和相关纳税义务进行充分监督。这也可能反映出一种战略选择,即把采矿收入用于政府当前开支以外的目的。

前一种解释的可能性得到了以下事实的支持:在采矿业成为经济增长主要驱动力的时期,政府收入占GDP的比例出现了下降。

此外,政府资本支出相对于采矿业增长的弹性几乎为零。

该报告还强调了农业在几内亚经济中的至关重要性,几内亚占国内生产总值的27.8%,雇用了超过一半的人口。从自给农业向生产实践的转变被认为是提高竞争力和气候适应能力的关键。报告呼吁采取措施加强这一转变,特别是通过更好地管理自然资源。

该报告的作者预测,由于燃料库爆炸对非采矿业的影响,2024年的增长将略有下降,估计为4.9%。然而,前景仍然乐观,2025-2026年的平均增长预测为6.3%,这得益于外国对采矿业的直接投资,特别是西芒杜项目。


然而,世界银行警告说,不确定性仍然存在,特别是与全球经济混乱的影响以及必要改革的政治过渡可能延迟有关的不确定性。



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