老年人基本阅读权益如何保障
——专访民政部老龄工作司有关负责人
近日，民政部、全国老龄办、中央宣传部、中央网信办、中国老龄协会等14部门联合发布《关于推进老年阅读工作的指导意见》（以下简称《意见》），记者就相关问题专访了民政部老龄工作司有关负责人。
记者：《意见》出台的背景和意义是什么？
答：我国是人口老龄化发展速度最快的国家之一，2023年进入中度老龄化阶段，据测算，到2035年左右，将进入重度老龄化阶段。保障老年人基本阅读权益，满足老年人不断丰富的阅读需求，通过阅读引导老年人安享幸福晚年，树立积极老龄观、宣扬健康老龄化，构建老年友好型社会，既是全民阅读的应有之义，也是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、推进中国式现代化的必要举措。
《意见》是我国首个在全国层面专门对推进老年阅读工作作出系统性部署的文件，将对加快推进老年阅读工作、满足老年人阅读需求起到积极的推动作用。
记者：推动老年阅读工作的原则和目标是什么？
答：老年群体的阅读需求和其他年龄群体的阅读需求不尽相同，必须考虑老年人的身心特点，推动开展老年阅读工作，让老年人乐在其中，发挥余热。《意见》明确老年阅读工作要坚持以下原则：一是坚持为老服务，保障阅读权益。二是坚持城乡均衡，推进阅读普及。三是坚持政府主导，实现多元参与。
按照党中央、国务院决策部署，根据《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等确定的目标任务，老年阅读工作的近期目标是：力争到2027年，优质老年读物的供给能力显著增强，纸质读物、数字终端的适老化水平有效提高，老年阅读服务体系基本完善，老年阅读友好氛围更加浓厚；涌现出一批群众喜爱、参与性强、影响力大的老年阅读品牌项目，培育出一批热心公益、素质过硬的老年阅读组织和辅助人才；广大老年读者数量明显增长，阅读质量显著提高，基本阅读需求得到有效满足。
记者：目前我国老年阅读工作取得哪些成效？
答：近年来，民政部、全国老龄办、中央宣传部、文化和旅游部、广电总局、中国老龄协会等部门对老年阅读工作给予了高度重视和着力推进，各地各有关部门、社会各界关心支持老年阅读工作的开展，一系列由政府直接指导、社会广泛关注、行业积极参与的老年阅读活动正如火如荼地开展。
一是老年阅读标准化建设不断推进。全国新闻出版标准化技术委员会推动制定《大字本图书通用技术要求》等适老化阅读国家标准。二是老年阅读工作的重要性不断凸显。自2022年首届“全民阅读大会”开始，连续3年举办了“全民阅读大会·银龄阅读论坛”，号召社会力量关注并从事老年阅读工作。三是社会各界对老年阅读工作的关注度不断提高。国内知名高校、研究机构开展了很多关于推进老年阅读工作的课题研究。全国各地图书馆纷纷成立老年分馆，与图书馆、各老年分馆、各城市书房、各县（市、区）图书馆实现一卡通及通借通还服务。四是老年阅读活动品牌日益丰富。中央宣传部、农业农村部共同开展的“发现乡村阅读榜样”推荐，推荐了很多老年领读者，带动了乡村老年阅读活动的开展。从2015年起，民政部、全国老龄办、中国老龄协会每年开展向全国老年人推荐优秀出版物活动，8年累计向老年人推荐了数百种主题鲜明、内容丰富、题材多样、贴近老年人生活和需求的优秀出版物。2023年，中国老龄协会联合中央广播电视总台联合制播了全国首档面向老年群体的融合传播类读书栏目《乐龄读书会》，全网触达6692万，累计播放量阅读量超3216万。
记者：推进老年阅读工作将从哪些方面展开？
答：老年群体是一个特殊且多元的群体，《意见》充分考虑了老年人阅读的特殊性，重点围绕丰富老年读物内容、加强老年阅读推广、提升老年阅读服务三个方面提出8类具体举措。
一是丰富读书活动。开展全国性、区域性、主题鲜明的老年阅读推广活动，同时鼓励运用信息技术和新媒体平台开展数字阅读等老年阅读推广活动。二是培树读书品牌。通过持续深化“乐龄读书会”品牌建设，实施“一老一小牵手读书行动”“阅读交友行动”“银龄领读者计划”以及“为老年人读书”志愿活动等，培养老年阅读领读者队伍，吸引老年人参加阅读文化活动。三是扩大老年读物供给。鼓励公开出版发行的图书、报刊配备有声、大字、电子等无障碍格式版本，引导推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的作品，开展全国老年读物精品出版工程。四是加强数字资源建设。发挥涉老部门新媒体平台、移动互联网应用在服务老年人阅读等方面的作用。五是优化老年阅读环境。探索阅读“+养生”“+交友”等消费新模式，打造老年人阅读、休闲、养生、会友的多业态叠加复合空间。建立完善老年人读书情况统计调查制度，定期发布老年阅读统计报告，及时发布推荐适合老年人的阅读榜单等。六是加强老年阅读辅助人才培养。建立老年阅读辅助人才阶梯培育制度，对老年阅读领读人、志愿者进行定期培训和指导，促进老年人互助阅读。七是推进老年阅读标准化建设。八是鼓励老年人学有所用，为老年人积极发挥作用搭建平台。
记者：如何推动《意见》有效落实？
答：为实现老年阅读工作可落地、具体措施可实施，《意见》明确提出该项工作由民政部、全国老龄办统筹协调，中国老龄协会推动实施。《意见》强调，首先要加强组织领导。充分发挥各级宣传、网信、教育、民政等部门作用，发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织优势和基层老年协会等组织力量，形成工作合力。推动把老年阅读行动开展情况和实际成效作为文明城市创建的重要内容，加强对现有资源的统筹协调，保障老年阅读必要条件。其次要凝聚多方力量支持。引导社会力量参与老年阅读推广工作。鼓励企业、机构、个人等通过共建、捐赠、交换等方式支持老年阅读。鼓励具有阅读推广专业知识和实践经验的单位和个人提供或参与公益性老年阅读推广服务。最后要营造良好社会氛围。不断探索创新深化老年阅读行动的有效途径，将其与推进乡村振兴、开展人口老龄化国情教育等工作有机结合，及时总结经验，加大宣传推广力度。宣传部门和新闻媒体应当发挥正确舆论引导作用，积极宣传老年阅读行动的有效做法、先进典型，营造持续深入开展老年阅读行动的良好环境和浓厚氛围。
来源：中国社会报，记者：黄瑶
第三届康养中国论坛暨第二届温泉医养论坛
计划议程（11.12更新）
时间 | 主题/演讲人 |
开幕式、高峰论坛 | |
8:30-9:00 | 暖场视频、参观展区 |
9:00-9:05 | 主持人开场 |
9:05-9:20 | 主办单位领导致辞 |
9:20-9:40 | 主旨演讲：汪爱勤，301医院原副院长 |
9:40-10:00 | 演讲主题：阎青春，全国老龄办原副主任，中国老年保健协会会长 |
10:00-10:20 | 演讲嘉宾：陈啸宏，国家卫生和计划生育委员会原副主任 |
10:20-10:40 | 演讲嘉宾：李佃贵，国医大师 |
10:40-11:00 | 主旨演讲 演讲嘉宾：刘峻杰，全国中医药文化大会执行主席，中国农工党中央社会服务部原部长 |
2024康养品牌研究成果发布 | |
11:00-11:10 | 发布：2024中国康养城市排行榜100强 发布人：谢良兵，标准排名城市研究院院长 |
11:10-11:30 | 2024康养城市代表城市推介 |
11:30-11:40 | 发布：2024中国康养品牌影响力指数100强 发布：2024中国康养品牌综合实力20强 |
11:40-12:00 | 主旨演讲：康养品牌建设及舆情处置案例 演讲嘉宾：唐申硕，世界中联新媒体专委会副秘书长、中健联康养研究院副院长、北京奎越科技总裁 |
温泉医养论坛(2024年学术交流会) | |
12:00-13:30 | 暖场视频、参观展区 |
13:30-14:00 | 主持人开场 |
14:00-14:20 | 分会会长致辞、总会领导讲话 |
14:20-14:40 | 演讲主题：温泉医养的依据及理论与实践 演讲人：汤一新，全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、国家级名中医、四川十大名中医 |
14:40-15:00 | 演讲主题：中医药（包括民族医药）在温泉医养中的有效手段 演讲人：徐凤芹，西苑医院副院长 |
15:00-15:20 | 演讲主题：特色专科在温泉医养中的实施路径 演讲人：田元祥，现任职中国中医科学院中医临床基础医学研究所第四党支部书记、生命全周期健康研究中心主任，中国中医科学院中医门诊部专家 |
15:20-15:40 | 演讲主题：温泉与“无梗中国”专题报告 演讲人：王贵松，上海交通大学医学院教授、博士 |
15:40-16:00 | 演讲主题：浅谈温泉在各类疾病中的作用 演讲人：周立安，《中华温泉》杂志社社长、总编 |
16:00-16:20 | 演讲主题：温泉医养产业化研究和引领 演讲人：宾德智，中国矿业联合会地热开发管理专业委员会原常务副主任 |
16:20-16:40 | 演讲主题：温泉医养标准化研究 演讲人：石小林，北京市地质矿产局副总工程师 |
16:40-17:00 | 演讲主题：医学3.0下的温泉创新 演讲人：庞忠和，中国科学院地质与地球物理研究所地热资源研究中心主任 |
17:00-18:00 | 温泉医养分会工作总结 |
康养产业及品牌论坛 | |
8:30-9:00 | 暖场视频、参观展区 |
9:00-12:00 | 演讲主题：中医药打造康养产业新质生产力 演讲人：蒋洪卫，中健联康养研究院院长，中医药文化大会副秘书长 |
演讲主题：《空内空气与健康》 演讲专家：侯凯生，复旦大学华山医院分院肿瘤热疗科原主任，华山神经外科医院副院长，上海《抗癌》杂志高级编委，日本国际健保协会特邀教授 | |
演讲主题：医养康养项目设计思考与实践 演讲人：张释之，中健联康养研究院专家顾问，联华建筑上海分公司董事总经理 | |
更多演讲嘉宾确定中 | |
大健康康养论坛 | |
13:00-13:30 | 暖场视频、参观展区 |
13:30-13:35 | 主持人介绍参会领导及嘉宾 主持人：刘运德，首都统战智库联合会大健康研究分会秘书长 |
13:35-13:45 | 首都统战智库联合会大健康研究分会会长徐瑞致辞 |
13:45-14:25 | 演讲主题：药食同源，开启健康之门的钥匙 演讲人：王春生，北京中医药协会副秘书长、首都统战智库联合会大健康研究分会副会长 |
14:25-15:05 | 演讲主题：情绪管理护航高品质康养 演讲人：夏青，中国《情绪管理学》开创者，《情绪管理系列实战课程》主编，中国优生优育协会常务理事 |
15:05-15:20 | 演讲主题：《传承祖国中医药文化、创新中医药康养实践》 演讲人：柯龙瑞，首都统战智库联合会大健康研究分会副会长、北京经道国医中医药科技有限公司董事长 |
15:20-15:30 | 会间休息 |
15:30-17:00 | 演讲主题：《黄帝内经》养生长寿智慧与方法 演讲人：刘铜华，北京中医药大学原副校长、国家中医药管理局中医养生学学科带头人、北京中医药大学中医养生学研究所所长、教育部中医养生学重点实验室主任 |
抽奖 | |
17:00 | 将从参会人员中抽取幸福听众，并获得赞助商赞助的礼品 |
参会参展，请联系中健联盟秘书处：
电话/微信：13718631780、13811691944
电话/微信：13522006249、18310270702
