党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出：“加快补齐农村养老服务短板”。农村养老服务直接关乎农村老年人的获得感、幸福感、安全感。第七次人口普查数据显示，我国60岁以上老年人口为2.64亿，农村老年人口已超1.21亿人（比“六普”多0.22亿人），农村60岁以上人口占农村总人口的23.81%，高出城市8.27个百分点。换句话说，全国老年人中接近一半在农村，农村老龄化程度更高。而且，农村在高龄化、老年抚养比、独居比等方面都远高于城镇；在健康、婚姻、居住、收入来源、受教育等状况方面却弱于城镇；未来农村老龄化、高龄化对比城镇将更重。更为重要的是，农村养老基础设施、养老服务质量、医疗条件、养老服务人才等方面相对更弱。加快补齐农村养老服务短板并有效改善农村老年人口的生活质量，成为题中应有之义。实施积极应对人口老龄化战略，其关键和难点在积极应对农村人口老龄化。简言之，农村养老服务短板亟待补齐，刻不容缓。
当前，我国在积极应对农村人口老龄化、补齐农村养老服务短板方面具备一定的优势和条件、基础，也就是说，加快补齐农村养老服务短板不是无能为力、基础和条件不成熟的，而是可行的。这方面的可行性至少表现在以下几个方面：
制度优势。我国具有中国特色社会主义制度的显著优势和强大的国家治理效能，无论是应对自然灾害，还是脱贫攻坚、重大战略实施、面对国际竞争，都能够集中应对、从容应对。在农村养老服务领域，各级党委政府具有高效整合资源的优势，能够制定长远规划和政策，确保农村养老服务体系建设的系统性和可持续性。同时，农村基层党组织的强大凝聚力和战斗力，也能为农村养老服务提供坚实的组织保障。
政策支持。如上所述，近年来我国政府高度重视农村养老问题，国家针对农村养老服务短板在政策方面持续发力，出台了一系列政策措施，聚焦补齐农村养老服务短板，提升农村养老服务水平，如加大财政投入、推动养老服务设施建设、鼓励社会资本进入、鼓励农村互助养老发展等，为农村养老服务提供了强有力的政策支持。这些政策不仅解决了资金、场地等硬件问题，还促进了农村养老服务模式的创新和服务质量的提升。
经济保障。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的构建和实施，总的来看，我国经济持续向好。而且，随着乡村振兴战略的深入实施，农村地区的经济水平也在不断提高，农民的收入稳步增长。这为农村养老服务提供了坚实的经济基础，使得农村老人有能力支付养老服务费用，同时也为养老服务业的发展创造了市场空间。
人力资源优势。一方面，近年来随着乡村振兴的全面推进，我国中青年劳动力选择回乡创业或就业的持续增多，这为农村养老服务提供了充足的人力资源保障。另一方面，“七普”数据显示，我国农村60—69岁低龄老年人占农村老年人总数量的多数，这些低龄老年人中大多属于健康自理的，加之农村还有很多留守妇女，可以成为开展农村养老服务的人力资源加以开发利用。再有，近年来国家政策持续推动养老服务人才队伍建设，这对农村养老服务人才队伍短板补齐也是非常有利的，会激励越来越多的专业人才加入农村养老服务队伍，以上这些，都为农村养老服务发展提供了丰沛的人力资源。
另外，我国在农村养老服务发展方面也有一些前期基础积淀的优势，如，全国建立了县乡村三级养老服务网，很多地区完成了居家、社区、机构适老化改造，整合了乡镇养老院，成立了一些区域养老服务中心，很多地区还探索发展了不同形式的农村互助养老、开展了农村老年助餐服务，等等。这些前期基础为加快补齐农村养老服务短板提供了有力支撑。
党的二十届三中全会提出“加快补齐农村养老服务短板”，为当前和今后的农村养老服务发展提供了指引和遵循，也为开展此项工作注入了新的政策动力。未来，党委领导、政府主导、部门负责、社会参与、集体互助、家庭尽责的农村养老服务工作格局将很快呈现新的局面。
来源：中国社会报，作者韩振秋 闫子璇，单位：民政职业大学老年福祉学院
第三届康养中国论坛暨第二届温泉医养论坛
计划议程（11.12更新）
时间 | 主题/演讲人 |
开幕式、高峰论坛 | |
8:30-9:00 | 暖场视频、参观展区 |
9:00-9:05 | 主持人开场 |
9:05-9:20 | 主办单位领导致辞 |
9:20-9:40 | 主旨演讲：汪爱勤，301医院原副院长 |
9:40-10:00 | 演讲主题：阎青春，全国老龄办原副主任，中国老年保健协会会长 |
10:00-10:20 | 演讲嘉宾：陈啸宏，国家卫生和计划生育委员会原副主任 |
10:20-10:40 | 演讲嘉宾：李佃贵，国医大师 |
10:40-11:00 | 主旨演讲 演讲嘉宾：刘峻杰，全国中医药文化大会执行主席，中国农工党中央社会服务部原部长 |
2024康养品牌研究成果发布 | |
11:00-11:10 | 发布：2024中国康养城市排行榜100强 发布人：谢良兵，标准排名城市研究院院长 |
11:10-11:30 | 2024康养城市代表城市推介 |
11:30-11:40 | 发布：2024中国康养品牌影响力指数100强 发布：2024中国康养品牌综合实力20强 |
11:40-12:00 | 主旨演讲：康养品牌建设及舆情处置案例 演讲嘉宾：唐申硕，世界中联新媒体专委会副秘书长、中健联康养研究院副院长、北京奎越科技总裁 |
温泉医养论坛(2024年学术交流会) | |
12:00-13:30 | 暖场视频、参观展区 |
13:30-14:00 | 主持人开场 |
14:00-14:20 | 分会会长致辞、总会领导讲话 |
14:20-14:40 | 演讲主题：温泉医养的依据及理论与实践 演讲人：汤一新，全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、国家级名中医、四川十大名中医 |
14:40-15:00 | 演讲主题：中医药（包括民族医药）在温泉医养中的有效手段 演讲人：徐凤芹，西苑医院副院长 |
15:00-15:20 | 演讲主题：特色专科在温泉医养中的实施路径 演讲人：田元祥，现任职中国中医科学院中医临床基础医学研究所第四党支部书记、生命全周期健康研究中心主任，中国中医科学院中医门诊部专家 |
15:20-15:40 | 演讲主题：温泉与“无梗中国”专题报告 演讲人：王贵松，上海交通大学医学院教授、博士 |
15:40-16:00 | 演讲主题：浅谈温泉在各类疾病中的作用 演讲人：周立安，《中华温泉》杂志社社长、总编 |
16:00-16:20 | 演讲主题：温泉医养产业化研究和引领 演讲人：宾德智，中国矿业联合会地热开发管理专业委员会原常务副主任 |
16:20-16:40 | 演讲主题：温泉医养标准化研究 演讲人：石小林，北京市地质矿产局副总工程师 |
16:40-17:00 | 演讲主题：医学3.0下的温泉创新 演讲人：庞忠和，中国科学院地质与地球物理研究所地热资源研究中心主任 |
17:00-18:00 | 温泉医养分会工作总结 |
康养产业及品牌论坛 | |
8:30-9:00 | 暖场视频、参观展区 |
9:00-12:00 | 演讲主题：中医药打造康养产业新质生产力 演讲人：蒋洪卫，中健联康养研究院院长，中医药文化大会副秘书长 |
演讲主题：《空内空气与健康》 演讲专家：侯凯生，复旦大学华山医院分院肿瘤热疗科原主任，华山神经外科医院副院长，上海《抗癌》杂志高级编委，日本国际健保协会特邀教授 | |
演讲主题：医养康养项目设计思考与实践 演讲人：张释之，中健联康养研究院专家顾问，联华建筑上海分公司董事总经理 | |
更多演讲嘉宾确定中 | |
大健康康养论坛 | |
13:00-13:30 | 暖场视频、参观展区 |
13:30-13:35 | 主持人介绍参会领导及嘉宾 主持人：刘运德，首都统战智库联合会大健康研究分会秘书长 |
13:35-13:45 | 首都统战智库联合会大健康研究分会会长徐瑞致辞 |
13:45-14:25 | 演讲主题：药食同源，开启健康之门的钥匙 演讲人：王春生，北京中医药协会副秘书长、首都统战智库联合会大健康研究分会副会长 |
14:25-15:05 | 演讲主题：情绪管理护航高品质康养 演讲人：夏青，中国《情绪管理学》开创者，《情绪管理系列实战课程》主编，中国优生优育协会常务理事 |
15:05-15:20 | 演讲主题：《传承祖国中医药文化、创新中医药康养实践》 演讲人：柯龙瑞，首都统战智库联合会大健康研究分会副会长、北京经道国医中医药科技有限公司董事长 |
15:20-15:30 | 会间休息 |
15:30-17:00 | 演讲主题：《黄帝内经》养生长寿智慧与方法 演讲人：刘铜华，北京中医药大学原副校长、国家中医药管理局中医养生学学科带头人、北京中医药大学中医养生学研究所所长、教育部中医养生学重点实验室主任 |
抽奖 | |
17:00 | 将从参会人员中抽取幸福听众，并获得赞助商赞助的礼品 |
参会参展，请联系中健联盟秘书处：
电话/微信：13718631780、13811691944
电话/微信：13522006249、18310270702
