10月17日,全省“五社联动”助力社区治理现场推进会在广安召开。省委社会工作部副部长胡建林出席会议并讲话。会上,广安市委书记张彤介绍了广安市推进“五社联动”的实践探索并致欢迎辞。省直有关部门负责人、各市(州)社会工作部主要领导和分管领导参加会议。
会议指出,社区是城乡居民的生活家园,也是社会治理的基本单元,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,是党中央作出的重大决策部署。必须以更高站位、更宽视野把握“五社联动”助力社区治理的大逻辑,以基层“深耕善治”更好服务治蜀兴川“大治”。
会议强调,要把握重点难点,抓好加强和创新社区治理各项工作。建强社区党组织,健全“镇街—村社—小区(院落)”三级党建组织架构,完善区域党建联席会议制度,发展常态的党员积极分子和党员志愿者,把党的领导贯穿社区治理全过程、各方面。优化社区布局,形成“15分钟城市社区生活圈”,在居民“家门口”合理布局养老育幼、教育健康、文化休闲等服务资源,推进去行政化、去办公化、去形式化和加强亲民化改造,让社区成为温馨和谐的“邻里中心”。推进社区减负,规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。强化“三治”融合,以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气。优化社区服务,推动基本公共服务城乡社区全覆盖,引入社会服务机构提供“基础服务+延伸服务”“基础服务+定制服务”,广泛开展老幼关爱、邻里互助等活动,提升公共服务可及性、社会服务精准性、自我服务常态性、项目服务持续性。加强小区治理,健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调联动机制,推动城市老旧小区(院落)物业管理全覆盖,围绕院落改造、电梯安装维护等开展议事协商,营造“有事好商量,众人的事众人商量”的良好氛围。突出“多格合一”,动态调优调适网格设置,实质性推动党建、综治、民政、环保、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格“多格合一”,配强网格力量,力争做到“小事不出网格,大事不出社区”。着力分类施策,抓好智慧社区建设、易地搬迁安置和城乡结合部社区治理。
会议强调,要运用好“五社联动”的理念、方法与手段,着力形成共建共治共享的社区治理格局。加强多元主体培育,建强社区工作者队伍,壮大社区社会组织,培优专业社工人才,发展社区志愿者,充实社区治理力量。创新联动机制,建立社区召集、需求发现、项目牵引、资源链接等机制,让“五社”各主体、各要素“联”起来、“动”起来。培育联动形态,因人因地因事制宜确定“五社联动”的主体力量,重点培育社会组织带动型、专业社工赋能型、志愿服务引领型、慈善资源筹措型“四种形态”。用好联动载体,依托项目聚集人才资源、组织资源、力量资源,抓实“社区治理优化提升行动”,开展“慈善梯次试点”,形成以镇街站点为重点的县域社会工作服务体系,将其打造成集人才工作站、社工服务站、资源集散站于一体的综合平台,既为村社区治理赋能又夯实社会工作底座基础。
会议要求,要加强组织领导,努力营造社区治理服务的良好环境。强化统筹协调,思想上高度重视、工作上密切配合,齐心协力做好各项工作。整合资金资源,加快建立社区资金资源整合机制,足额保障社区公共服务经费、人员报酬和阵地建设维护费用,鼓励盘活镇村闲置资产,形成多元化资金投入机制。强化宣传引导,持续优化“五社联动”助力社区治理发展环境。
会前,与会人员到广安区賨州里区域化党群综合体、北辰街道湖滨路社区、协兴镇牌坊村观摩党建引领“五社联动”助力城市社区治理、“五社联动”助力“三型”城市建设、人文生态型特色社区建设等情况。