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为贯彻落实2025年全国、全省卫生健康（中医药）工作会议精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，聚焦聚力“能力强、服务优、发展好、群众满意”目标定位，推动全省卫生健康事业高质量发展，我们陆续邀请各市卫生健康委、委属单位、省属卫生健康事业单位，省卫生健康委、省疾控局、省计生协机关处（室、部）负责同志，谈贯彻落实的思路和打算。
务实笃行 创新突破
全面开创东营卫生健康事业高质量发展新局面
东营市卫生健康委党组书记、主任，
市中医药管理局局长，市疾控局局长 鲍建强
2025年，东营市将认真贯彻落实全省卫生健康（中医药）工作会议精神，深入实施健康优先发展战略，全面深化“两项改革”，提升“三项能力”，实施“三项攻坚”，更好维护群众生命安全和身体健康，争当高水平现代化强市建设“排头兵”。
聚焦高质量发展，持续深化改革创新。一是深化医药卫生体制改革。学习推广三明医改经验，建立“三医”协同发展和治理部门会商机制，同题共答、协同解决深化医改重点难点问题。扎实推进2个紧密型城市医疗集团建设，完善运行机制，创新合作模式，实现资源共享、优势互补、共同发展。深入实施公立医院高质量发展攻坚提升行动，年内建设不少于25个市级以上临床重点专科，培育60名市级医疗卫生领域高层次人才，持续强化公立医院公益性质，提升公立医院服务质效。实施深化医改典型培育工程，培育打造一批引领改革方向、具有地方特色的典型经验。二是深化基层卫生改革。实施紧密型县域医共体建设攻坚行动，年内5个县域医共体全部达到紧密型标准，县域住院率、基层诊疗量占比、医保基金县域内支出比例明显上升。实施医疗卫生强基工程，持续推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，建成5家县域医疗服务次中心、6处特色专科卫生院，完成340处村卫生室“五有两全三提升”改造。常态化实施“百名医护进乡村”活动，选派至少300名专家下沉基层。
聚焦优质便捷高效，全面提升卫生健康服务能力。一是提升中医药服务能力。深入实施中医药振兴发展重大工程，推进国家中医药综合改革示范区建设，建设黄河口杏林健康苑平台，打造4处中医特色卫生院，培育10家市级精品中医馆、50家特色中医阁。二是提升医疗卫生服务能力。推动每家三级医院不少于20个科室、每家二级医院不少于10个科室与国内一流医院重点科室建立专科医联体，每家乡镇卫生院、社区卫生服务中心打造不少于2个特色专科。持续开展“双百名医进东营”活动，解决群众“看名医难”问题。实施“改善医疗服务、提升患者体验”主题活动，再推出一批便民利民举措。推进委市共建“互联网+医疗健康”示范市建设。三是提升公共卫生治理能力。以创建公共卫生安全示范区为抓手，深化疾控中心改革省级试点，实施专病专策精细化防控策略，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置和医疗救治能力。推进医防融合、医防协同，扎实开展医疗机构疾控监督员省级试点工作，建设市级医防融合试点2个、医防融合型医院1家。提升公共卫生干预能力，持续开展地方病巩固提升行动。全面推广应用电子预防接种证、成人疫苗处方，筑牢人群免疫屏障。
聚焦群众健康福祉，加快推进健康东营建设。一是实施全人群健康管理专项攻坚。全面推开“两处方一提示”全人群健康管理模式，建立家庭医生签约服务“网格化管理、项目化推进、精准化落实”工作机制，实施“健康东营·百万减残工程”，试点推行慢性病一体化管理模式，开展上消化道肿瘤、大肠癌、结直肠癌等癌症早期筛查惠民活动，二级及以上医疗机构建成体重管理门诊或肥胖防治中心，实施儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯监测与健康干预项目，提高重点人群健康保障水平。二是实施健康城市建设专项攻坚。拓展健康城市建设行动内涵，推进健康城市、健康生活、健康环境建设，完善健康影响评估制度，选取123家中小微企业开展“一对一”职业健康帮扶，开展健康教育一堂课、“健康科普专家走基层”活动2000场次以上，居民健康素养提升3个百分点以上。三是实施人口高质量发展专项攻坚。加快完善普惠托育服务体系，推动托幼一体、医育融合、品牌连锁、社区嵌入等多元化、多样化托育机构发展，探索推广医、教、育融合托育服务，实施10个普惠托育服务机构提升项目，打造富有东营特色的“育东宝”托育服务品牌。提高妇幼健康服务质量，落实好“两规划两纲要”，持续保持妇幼健康三大核心指标处在最优水平，县（区）级妇幼保健机构建设达标率达到80%。提升医养结合服务品质，加快推广应用居家智慧医养服务平台，所有乡镇卫生院开展辖区敬老院驻点服务，70%以上县（区）建成1所以上康复医院或护理院，全市两证齐全的医养结合机构达到38家以上。
统筹：山东省卫生健康委宣传处
