辛辛苦苦存下一笔积蓄实现梦想，终于开了一家餐厅，您肯定是希望顺顺利利。然而，并不是所有人都是幸运的。整整12年，英国一位餐厅女老板为了她的餐饮店，筋疲力尽。很多年前，她和伴侣好不容易在伦敦开了一家餐厅，生意一直都很火爆。但是，在开业的几年后，一些阻碍物直接挡在餐馆门口。从此以后，她的生意每一天都受到影响，年利润从8万英镑降到了3万英镑。到底是什么阻碍物迟迟不搬走？她又该怎么办呢？![]()
电信机柜为什么可以放在商店门口？
很多年前，黛比·蒙弗里斯(Debbie Monfries)和丈夫在伦敦南部赫恩山区开了一家小餐厅Umana
Yana，给人们提供圭亚那的特色美食。这对夫妻把小店经营得很好，非常受当地人喜爱，这一家餐厅还荣获了伦敦最美味的加勒比美食的称号，谷歌好评不断，拿到了4.7的高分。2012年，电信公司在她的店门口安装了五个大型的电信户外机柜，它们的高度大概在6英尺左右，完全把小店给挡住了。如果不是熟客，路过的人很难发现这里有一家餐厅。从那时开始，黛比开始到处寻求帮助，他们向南华克区议会投诉，希望可以将这些电信机柜撤走。然而，他们并没有得到政府的回复。接下来，她通过各种方法，发起了请愿活动，与各个部门联系，还联系了媒体，甚至得到了著名说唱歌手Central Cee的支持。然而，多年来，政府迟迟都没有给答复，每一个部门都在踢皮球。黛比由于压力太大了，2020年的时候，她因此心脏病发作，病倒了一段时间。终于，12年后——2024年10月8日，黛比终于得到了回复。然而，他们回复的消息对她来说简直是晴天霹雳。当地议会表示，这些电箱必须要保留，根据目前政府的规划条款，电信公司无需获得议会的规划许可即可安装这些电信机柜。黛比太伤心了，安装这些箱子之前，他们的年收入在7万到8万英镑之间。自从安装这些电箱以后，他们的年收入直接下滑到了3万英镑左右——甚至更少。“这之间是有绝对的联系的，这些箱子完全挡住了餐厅的视线，我们过去依赖过往的客流。而现在，没有客户能够看到餐厅了。我们这些年根本没能从中恢复，压力太大了。到了2020年，再加上疫情的影响，情况变得更加艰难。”黛比称，她目前正在向当地议员海伦·海斯投诉此事，希望可以上诉。这对夫妻还表示，他们根本负担不起不断上涨的账单。在10月8日举行的规划委员会会议上，一名议会官员对媒体承认，这是他们见过的最糟糕的情况。但当被问及议会是否会拆除这些标志时，答案是：不会。他们强调，这些机柜是合法安装的。黛比说：“他们本可以给我一些选择——也许可以支持我搬家。但现在，没有选择了，搬家太贵了，做什么都太贵了。所以我感觉我陷入了困境，而且不会好转。”黛比说，他们这几年还能坚持生活下去，主要是他们一直把食物拿到市场上卖，光是靠店里的人流量，他们根本无法生活。“但我已经64岁了，我不能为了付房租而一直在伦敦到处奔波。这让我的生活更加艰难。我本来应该可以好好经营我的餐馆，而不必被迫这样做。”议员海伦·丹尼斯(Helen Dennis) 在谈及此案时表示：“我们一直支持Umana
Yana运动，试图在过去几年中与电信公司达成解决方案，让他们撤走这些机顶盒。然而，根据政府规定，电信公司无需获得议会的规划许可即可安装自己的设备。多年来，我们探索过不同的途径，包括和电信公司协商，让他们帮忙在这些机柜上面贴宣传广告来宣传Umana Yana，我们与其他人一起呼吁赋予议会更多权力来处理这些情况。”这位议员还表示，他们在会议上提出第四条动议。如果该法案被同意的话，他们可以在以后要求电信公司申请规划许可，避免类似的事情发生。![]()
根据目前的“许可开发”相关规划法，通信网络运营商拥有一定的许可开发权，这意味着他们可以建造或改建特定的通信基础设施，而无需向当地规划部门申请规划许可。有时，他们可以安装高达15米的通信设备，无需事先获得议会的许可。不过，许可开发权源于议会授予的一般规划许可，有些电信设备不在许可开发权范围内，通信运营商则需要全面申请规划许可。许可开发权所涵盖的某些基础设施必须通过一种称为“事先批准”的简化规划流程，事先批准程序使地方议会可以有时间评估拟议的基础设施是否符合许可开发立法中规定的某些标准。从本案来看，这几个电信户外机柜应该是符合当地议会的许可开发权规则，电信公司无需申请规划许可即可安装。在这样的情况下，当地政府可能是没有办法有理由勒令电信公司将这些机柜撤走。这对夫妇遇到的情况，确实是不太幸运的。如果这对夫妻是商业房产租客的话，我们建议，他们可以尝试看看与房东签署的租约条款，是否有提前终止租约的可能性，从而可以换到更有力的商业地址。或者，他们可以在下次租金复审时尝试和房东协商降低租金，以减少成本。此外，租客还可考虑租约中是否包含不可抗力条款（Frustration）, 这样的条款允许当无法预见的事件导致合同在技术上或商业上无法履行时，合同可因落空原则而被解除。然而，这些方法成功的机会可能较小，因为本案中的情况恐怕难以证明“不可抗力”条款的适用性。毕竟，虽然电信机柜对生意造成了严重影响，但租客并非完全无法继续运营。因此，依据这一条款提前终止租约可能较难实现。丽莎希望政府最终可以继续争取，我们也希望他们提出的新提案可以获得批准，最终可以帮助这对夫妻解决这个问题。如果您正打算开一家零售店或者餐饮店，在考虑租下或者买下一间商铺的时候，或许可以提前做一些准备。比如说看看周围是否有任何阻挡您的商店的可能性，一般常见的环境调查还有地方政府调查会显示，未来在周边会有哪些大型建筑会开发，前提是这些建筑是需要规划许可的。如果有的话，您也可以在做决定之前重点考虑这一点是否会在未来影响您的生意。如果您的店铺也发生类似意外事件，我们建议您立刻联系当地政府或者咨询相关法律专家咨询建议。如果您对于文章内容，或者其他英国法律方面，有任何疑问，都欢迎进一步咨询丽莎律师行。任何英国税务方面的问题，也可以联系咨询丽莎会计行。觉得丽莎的文章不错？请不要吝于点赞和转发！您的支持是丽莎继续前进的动力，我们将尽力为莎粉们提供最新最全的实用信息。![]()
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