【部门动态】县司法局:坚持和发展新时代“枫桥经验” 健全完善矛盾纠纷排查化解机制

民生   2024-11-06 23:29   青海  


今年以来,都兰县司法局深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”总体要求,精心统筹部署,创新工作思路,落实工作举措,上下协同推进,积极构建大调解工作格局,建立健全诉调对接等工作机制,着力打造新时代“枫桥经验”都兰化特色亮点,推动探索发展符合都兰特点的人民调解工作取得长足进步和发展。

坚持党建引领,搭建多元化解纠纷平台。调解网络“全方位”。积极构建“横向到边,纵向到底,点面结合,相互协调”的人民调解组织网络,建立以1个县级综合人民调解委员会为统领,8个乡镇人民调解委员会为主体,114个村居(社区)人民调解委员会为基础,9个婚姻家庭等行业性专业性调解室会为补充的多层次、宽领域工作体系,调解组织网络实现城乡全覆盖。截至目前,全县共有各类人民调解组织140个,人民调解员698人。诉调对接“全流程”。加强与县法院对接,共同聘请2名特邀调解员驻县法院、香日德人民法庭进行诉前调解工作,不断完善“人民调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷分层递进过滤体系,建立“人民调解+司法确认”工作模式,将适用于调解的民事纠纷案件全部移交给在司法局依法备案成立的各类人民调解组织进行诉前调解,让大量矛盾纠纷解决在诉前,从源头上减少诉讼增量,最大程度地满足人民群众需求。截至目前,人民调解组织接受法院委托移送案件56件,调解协议申请司法确认192件。品牌调解“全领域”。积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,打造口碑好、威望高、专业性强的品牌调解室。县司法局聘请2位退休老干部在综合人民调解委员会设立“老党员”调解室,专职开展人民调解工作,化解了大批疑难复杂矛盾纠纷;宗加司法所联合诺木洪中心街社区依托宗加镇社会治理综合服务中心及诺木洪地区流动人口服务中心建立了宗加镇“候鸟式”红枸杞品牌调解室,为广大群众及外来务工人员提供了“一站式”矛盾纠纷调解服务。

坚持改革创新,推动调解工作提档升级。运行多调联动工作机制。下好调解工作“一盘棋”,严格落实与县法院、县公安局、县人社局等部门印发的《开展多元化解纠纷工作实施方案》《关于开展“警调联动”工作的实施方案》《都兰县社会治理综合服务中心“裁调对接”工作实施方案》,与县法院共同研究制定《关于进一步做好调解案件委托和调解协议司法确认工作的实施方案》,细化诉调对接工作,形成多元调解模式,按照受理登记、分析研判、形成专班、联合调处、限时办结、办结反馈、跟踪督办、定期回访的8步闭环流程运行机制,建立重大社情报告制度、社会矛盾纠纷信息传递与反馈制度、群体性事件快速反应制度、矛盾纠纷排查调处制度等工作机制,努力做到第一时间、第一地点,低成本、高效率化解各类矛盾纠纷。截至目前,共建立15项矛盾纠纷联合调处运行机制,办结访调对接案件5件,治安调解化解纠纷104件。推进“三所一庭”联动。大力推进司法所、派出所、基层法律服务所、人民法庭联动联建联治。坚持矛盾纠纷排查调处“关口前移”,定期联合对辖区内的矛盾纠纷开展排查。对涉疑难重大警情或复杂矛盾纠纷,及时互相通报、联合出警、及时调解,及时消除社会不和谐不稳定因素,提高人民调解工作质效。截至目前,开展矛盾纠纷排查2900次,成功化解纠纷874件。

坚持培训指导,提高调解队伍能力水平。统筹整合县司法局和各司法所资源力量,建立完善分层分类培训机制。着眼于调解实务需要,重点开展法律法规及政策解读、调解技能、调解实务等方面的培训,切实帮助调解员开阔视野,提升法律专业、调解技巧和文书制作等方面的素养水平。通过以会代训、观摩培训、集中授课、法律讲座等形式,注重理论与案例相结合,坚持理论联系实际,把矛盾调解的方法、要求、规程教给一线的调解员,采取学员讨论、案例分析、现场参观等形式,让学员积极主动地参与到培训工作中来,提高培训的实效,增强政治坚定、为人公正、联系群众、热心调解的工作理念,提升分析判断、组织协调、语言表达、综合处置能力,不断提高调解员的调解技巧和水平。今年以来,县、乡两级共开展人民调解员业务培训10次,全县人民调解员骨干共300余人参加培训。

坚持完善基础,拓宽“枫桥经验”践行领域。立足新时代基层法治建设要求,以“枫桥式”星级司法所创建活动为抓手,强化司法所硬件设施,规范司法所业务用房建设、外观标识、合理区分功能设置、强化队伍建设、提升经费保障,加大政法专项编制落实力度,突出专业化要求,注重培养和选拔优秀年轻干部任所长,定期开展理论学习,不断提升司法所工作人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全力推动司法所规范化建设提档升级,着力打造新时代司法所规范化建设“新样板”,司法所队伍的整体素质、业务能力、服务水平实现了显著提升。“枫桥式”星级司法所创建成效初步显现,拓宽了服务广大群众的前沿阵地,为基层法治根基注入了强大动力。

(供稿:县司法局

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责任编辑:祁强

编审张秀鸿、段国禄

编辑:王瑞马宇烁

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