新闻来源：Newsday
津巴布韦华人网编译
前内阁部长沃尔特·姆赞比
在政府宣布了可以转让土地的新模式后，精英和政治强势阶层将以零成本出售他们在早先的土地改革计划中擭取的土地。
这是前内阁部长沃尔特·姆赞比 (Walter Mzembi) 的表态，他在2017年津巴的军事政变最激烈的时刻选择海外流亡。
世纪交替之际，津巴布韦的退伍军人们带头湧入了白人拥有的农场（人数约为4000人），成千上万没有土地的津巴布韦人通过暴风骤雨般的土地改革计划获得了自己的土地。
然而，那些搞政治攀附的人也都挤上了这班“见财忘义的列车”，尽管有规定要实行一人一农场的政策，但其中有些人现在却拥有多处农场。
周二，政府宣布该土改计划的受益人现在将能通过更安全、可赢利、可注册和可转让的土地证书，增加他们土地所有权的安全保障。
然而，姆赞比却在此中查觉出了可疑之处。
“这是自津巴布韦独立以来纯粹由一时的政策决定的、在非常不透明的程序下进行的最大一场抢劫。土地改革没有遵守宪法的规定、没有得到人民的（公投）同意、沒有经过审计、没能遵守一户一农场和一户应限定的最大土地面积。” 姆赞比告诉《新闻日报》记者，“他们一觉醒来将土地所有权授予了那些取而代之的黑人资产阶级，他们获得的土地所有权应该符合什么标准只有上帝才知道，而且还大量出售套取现金。”
他认为，这次声明中发布的所有规定都只是在第二共和国的土地改革政策版本的基础上衍生出来的。
“这是对最初设想的土地改革计划的政策大逆转，”他说。
“实际上，前殖民占领者和外国人将会进行数以百计的由‘黑人顶名’的土地所有权交易，同样就像今天对农场进行租赁一样。”
姆赞比还担心此举可能会扭曲土地改革计划所取得的成果。
他说：“这是我们自己的精英阶层在免费搭车闷声发财，没有向这些精英阶层的土改受益人提出任何土地转让的法律规定（零利率），而且授权他们无须验证、无须审计、无阻碍地收购土地。”
周二，政府表示，土地改革计划的受益人现在合法持有土地所有权的安全将得到强化。
“这项新土地政策将始终遵循以下指导方针：a）将优先考虑我们解放斗争的退伍军人、青年和妇女； b) 根据该计划，正规化的所有农业土地的所有权在任何时候都只能在津巴布韦当地人之间转让； c）新土地所有权制度规定的土地不包括传统酋长管辖下的公共土地，” 政府在周二的内阁声明中这样表示。
声明补充规定：“城区的土地只能向可信的且经批准的土地开发商提供用于商业用途，他们将遵守所有相关法律和协议，为土地增值。最终目标是建立高质量的住房开发项目，实现到2030年建成中上收入社会的愿景。城市内尚未使用的区域将考虑用于城市开发。城市更新、城市改造和正规化建设将获得优先考虑。”
经济学家 Prosper Chitambara 表示，土地政策的这一进展不仅对土地很重要，而且对于津巴布韦的经济发展也很重要。
他说：“我认为这对于确保土地用于生产以及释放私人金融机构的全部价值、私营部门的投资融资以及允许土地流转至关重要。”
“这是许多学者和观察家一直在倡导的事情之一。我认为这是释放津巴布韦土地全部价值的出路。”
津巴布韦银行家协会主席劳伦斯·尼亚泽马（Lawrence Nyazema）也对这一消息表示欢迎，并恳请农民来证明他们拥有创收项目以获得银行的贷款，而不仅仅是依靠土地作为抵押。
“土地并不是农民因为仅仅拥有土地就能去银行申请贷款的抵押品。农民必须得有能赚钱的项目才行，”尼亚泽马说。
“对于农民来说，仅仅因为拥有土地就去向银行要钱是非常困难的。因为如果他们不能偿还贷款，银行是要把他们从土地上驱逐出去的。
“农民应该认真仔细地提出他们制定的项目计划，这样才可以确保他们获得资金并且能够偿还贷款。”
津巴布韦农民联盟前副主席兼农业经济学家贝里安·穆克文德则表示，大多数农民对银行和承包商负债累累，可能会将土地拱手让给银行和土地大亨，从而扭转当初土地改革计划的成果。
“政府应该提供农业资助计划。此类资金应该有健全的实施制度。”他说。
“现在，人所共知的问题是腐败问题。有些人会争辩说，政府的计划将会以腐败为终结，因为官员已经腐败至极。有什么办法才能阻止这个新的土地计划和政策被腐败掉呢？”
“政府需要强化反腐败的威力。目前而言，在城镇、公共区域、A1 和 A2 农场出售和分配土地的过程中，政府官员和头头们的腐败行为已经十分的猖獗。”
翻译：Alan
责编：清风
