近年来,全区各乡镇街道积极探索开展“积分制”管理,将基层事务与党员群众利益联系起来,推出积分靠前的授予荣誉、开设“积分超市”等模式,把基层治理由“任务命令”转为“激励引导”,取得良好效果。近期择优刊发基层党组织典型做法,供学习交流。
九州路街道:合伙人积分制
九州路街道柳江社区位于芝麻官小巷,下辖5个居民小区,常住人口约1.2万人,直管党员169人,商户143家。社区结合淇滨区网格化2.0治理模式,把服务群众、促进发展作为基层治理的出发点和落脚点。通过盘活商户资源,探索实施多元参与的“合伙人积分制”治理模式,以“服务换积分,积分换奖励”,确保小区五级网格员常态化参加志愿者活动、社区治理。积分制减少了社区对外部资金的依赖,增强了社区自我造血能力,改变了以往“向上要”、“等安排”的被动局面,激发了社区的内生动力。为破解基层治理模式单一、吸引力不强、资源利用不充分等问题,街道充分发挥党建引领优势,通过发布“红色合伙人”招募令,吸引辖区“双报到”党员、商圈商户、物业公司、志愿者等多方力量,建立社区“合伙人积分制”资源库,形成各具特色、富有实效的“合伙”模式,目前已累计招募“合伙人积分制”21人、爱心商户13家,拉开共建共治共享社区治理新格局的序幕。同时,号召社区25名网格长、274名“双报到”党员、12名退休政法干警、1名法律顾问、3名退役军人、35名热心居民加入“合伙人积分制”队伍,深入楼院网格积极开展“入户走访”行动7场次,帮助化解供暖问题、婚姻家庭等矛盾纠纷35件。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事,依托“芝麻共话”议事模式,解决了热流量表使用等问题46个,实现了民事民议、民题民解、居民自治、社区共治的目标。
创新建立“志愿服务积分管理”机制,吸纳社区周边商超、维修、家政、医疗、餐饮、美容美发等服务资源,设立“积分存折”,建立志愿服务激励机制,根据居民参与社区服务频次、建言献策质量和处理问题成效,对表现积极突出者进行“芝麻分”奖励,凭积分在“合伙人商铺”兑换商品与服务,让居民在服务社区的过程中实现“收获志愿积分—转化积分价值—兑换奖品奖励”三步走,激发居民持续参与社区自治活动的热情,提升群众的社区认同感、成就感。截至目前,已有100余名党员、群众通过“积分存折”的方式参与到了社区治理中,已兑换积分2000多分,让志愿服务转换为实实在在的实惠,有效激发志愿者参与热情,形成“人人参与、人人受益”的良好局面。依托区域化党建,构筑党组织领导下的协同共治平台,积极开展商业资源嫁接把松散的商户组织起来,激发内生的自律行为,让他们彻底从“观众”变为参与治理的“主角”,营造独具特色的资源共享、家园共治良好氛围。一方面,注重社区骨干的发掘和培养,推行党员、楼栋长、微网格长等多重身份叠加,广泛发掘小区业委会主任秦秀生、业委会成员齐海风、润泰物业姬福林等一批发挥作用明显的骨干,定期开展邻里活动、便民服务日、邻里议事会等,引导他们成为推动小区持续发展的中坚力量,从而更好地发挥社区骨干的作用,激发“核心”效应。另一方面,利用骨干挖掘、活动链接、资源互换等方式,联动社区网格员、微网格员、社会组织、志愿者、居民等多方力量扎根社区,开展社区发展、服务、安全等领域项目200余个,创新打造“时光维修站” 为小区居民们提供免费维修小家电服务,将维修、缝补、磨刀等匠人发展为合伙人积分制,发挥基层治理效能,实现社区邻里共融。下一步,柳江社区将进一步深化“合伙人积分制”赋能基层治理模式,以“共议共建共享”作为工作路径, 实现社区与“合伙人积分制”的“双向奔赴”营造网格多元参与格局,努力把“民生愿景”变“幸福实景”。