今年国考省考的申论方向已经敲定，尤其是大作文围绕政治第一标准。
先申明一下，执法卷目前出题较难，不是因为出题人对法治理解不够，而是怕太难大家不会写，因为行政执法考生不只有法学生，出题遵循宽进严出原则，看起来好写，但看完材料可能会懵。
今天预测行政执法卷主题为“法律明白人”。为什么是这个主题呢？
我们从去年“枫桥”经验到现在基层执法改革，近半年最热主题是“法律明白人”。从人民日报到司法部官网，近几个月都值得以此出题。
考虑执法力量下沉，现在服务、消费等都在下沉，执法力量下沉成执法工作重点。
那么究竟会怎么出呢？大概率可能是：结合“法律明白人”让群众更懂法围绕基层法治写文章。
材料一提到“法律明白人”组织来自基层各界力量；材料二说“法律明白人”提升了百姓法律意识；材料三提到智慧管家群众参与性高且喜欢。
看到这种题目，一种写法是：一、建立法律明白人团队吸纳基层各界力量；二、提升群众法律意识扩大法治受众群体；三、引入智能智慧平台提升群众参与积极性。
这种写法逻辑上符合材料，一般不会偏题。但从执法人民性、法治工作为民角度，还可这样写：一建立法律明白人组织队伍从群众中来更要到群众中去；二推动普法建设，从推动群众懂法到群众用法；三强化数字赋能建设，从群众参与到群众认可。
别人讲单一结果，我们要讲前后变化且突出群众，贯穿分论点。 有人担心只出一个主题，其实根据今年国考行政执法考纲，考察依法办事和公共服务能力。
依法办事出小题正常，大作文导向会考虑服务社会主体需求。如面对群众能否建立未病思危，面对基层能否打造法律明白人团队，面对企业能否避免小过重罚。
面对社会能否做到明乎我为，面对自身能否做到大中可一体化改革，面对网络能否通过执法回应舆情危机、打造营商环境，面对城市能否智慧执法等，面对乡村能否做到枫桥经验，党建加科技加自治贯穿法治化解基层矛盾纠纷等都是出题热门考点。
接下来讲以下执法出题人如何出题。江苏申论题难且执法题出在前头，以其一道题为例：结合给定资料7，用智慧给执法加分，创新促执法成效写篇文章。
很多人考场最后一小时可能简单写：一、奉法者强则国强谈执法工作重要性；二、智慧给执法加分让执法更智能；三、创新促执法成效让执法更有效。
但这看似没问题实则偏题。看材料，材料7说推动智慧执法和创新执法前提是全面行政执法机构运行规范和提升执法人员素质，还有建立健全严格落实行政裁量权基准制度避免同案不同罚，说明创新执法前提是规范执法，智慧执法前提是科技赋能。
那第三个分论点，提升队伍素质是为了人性化为了群众百姓，所以可这样写：一、完善基准规范才有更多创新执法成效；二、强化科技赋能才有更强智慧执法加分；三、提升队伍素质才有人性执法口碑。
但题目还问了如何加分、成效体现在哪，还可再完善：一、创新给执法加分，基准规范是前提，上线之前必先上纲；二、智慧给执法成效，科技赋能是重点，链条打通方能提效，打通信息壁垒；三、柔性为执法添彩，队伍素质是关键，换位思考才有口碑。
申论执法卷不仅考察行政和公共服务能力，还有抓住重点、明确目标能力等，重点是大作文要源于材料高于材料。
