据环球时报报道,外交部长应约会见美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔。外交部长说,今年是中美建交45周年。45年风风雨雨给我们的重要启示是,中美应该做伙伴,而不要当对手;应该彼此成就,而不应恶性竞争;应该说话算数,而不能言行不一。中国国家领导人总结近半个世纪以来中美关系发展经验,提出相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,为中美关系的未来指明方向。
这里提到的气变政策,主要是指中方在联合国承诺的,中国的二氧化碳排放将力争在2030年前达到峰值,并力争在2060年前实现碳中和。同时,外交部长也对美国提出要求,希望美国应该说话算数,而不能言行不一。希望美方保持政策稳定性,切实尊重中方合理关切,避免保护主义和泛安全化。实际上,中方在清洁能源转型上已经取得了巨大成果,中国的电动汽车行业蓬勃发展,也为全球应对气候变化作出了巨大贡献。
显而易见,中方希望美方在气候领域保持政策稳定性,主要原因是今年是美国大选年,一旦新任美国总统上台,按照美方翻脸比翻书快的本性,那中美在气候领域达成的合作很可能又会被推翻,这其实是中方不想看到的。事实上当前中美之间各项领域中,气候领域是比较少见的受美国反华政客影响较小的领域,中美之间在气候领域的竞争也不激烈,反而有诸多共识,是比较少见的需要双方共同合作的领域,因此,这场会谈的氛围整体还是比较积极的。
波德斯塔在会后表示,中美两国虽然在气候融资等问题上仍然存在“一些分歧”,但最近的会谈已在缩小分歧方面取得了进展。“我们仍然可以找到合作的领域,以造福我们的人民并改善我们的气候。”他说。中国社会科学院美国研究所助理研究员刘元玲告诉澎湃新闻,此次会谈结果传递出的信号反映了中美气候外交的韧性和持续性,为即将到来的COP29创造良好的合作氛围。“毕竟中美对于全球气候治理来讲太重要了。”她说。
当着外交部长的面,波德斯塔先是强调了一番中美气候合作的重要性,随后承诺美方愿同中方加强沟通协调,开展建设性合作。虽然美方这种类型的对华承诺在过去说过很多次,但美方能够积极沟通并重申此类承诺,至少态度是积极的,至少比一上来就放狠话要好。值得一提的是,趁着美国特使访华的机会,美方还拉着中方进行了多轮场边会议。中美双方就连谈4场,讨论了一系列气候和环保方面的问题。可以感受到,美方是真的很想和中方谈气候合作。
这次会议的召开,正值全球气候治理的关键时期,距离《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会还有不到三个月的时间,中美两国作为世界上最大的两个经济体和温室气体排放国,其在气候行动上的合作对全球气候治理具有重要意义。会谈中,双方讨论了实施各自2030年国家自主贡献和准备各自2035年NDC的计划,以及减少甲烷等非二氧化碳温室气体的排放。
值得注意的是,在波德斯塔访华前不久,拜登政府分别派出了财政部助理部长和国家安全事务助理沙利文等两波人访华,前者与中国讨论了金融领域合作,沙利文在南海、台海、俄乌等问题上与中方交底。结合这次中美在气候领域的会谈,不难看出拜登的底牌已经耗尽,在金融和地缘上无法挟制中国之际,只能来华求和。拜登政府选的点十分精准,气候变化事关全人类的共同利益,也是中美罕见能达成一致的领域。
据参考消息网援引据巴基斯坦《外交洞察》杂志网站报道,世界最大的两个经济体美国和中国举行高级别会议,讨论经贸关系。此次会议延续了近期两国高级别接触的趋势,高级官员已经或计划就气候和军事等各种问题进行讨论。全球化智库高级研究员何伟文指出,加强双边对话对于解决共同关切、稳定关系至关重要。中国人民大学国际政治经济学研究中心主任保建云表示,美国在与中国的谈判中频繁使用单边措施作为筹码,这导致贸易谈判变得复杂。
中美两国作为当今世界最大的发达国家和最大的发展中国家,究竟能否在气候领域展开全面合作也成为全球瞩目的焦点。客观来讲,此次波德斯塔访华,中美之间确实取得了实质性和建设性成果。而且相信大家已经看出,拜登政府近期接连派出高官访问中国,这背后很重要的一个原因就是,拜登政府有意在现阶段维持中美关系稳定。希望保持美国政策的稳定性,以帮助民主党巩固执政地位,在接下来的美大选中拿下更多选票。