据中新网报道,本届北京香山论坛吸引了来自100余个国家、国际组织的1800余名嘉宾,其中包括美国国防部助理防长帮办蔡斯率领的美国代表团。中美关系和两军如何互动,一直是北京香山论坛上的热话题。本届论坛还专门设置了“中美正确相处之道”平行分组会议以及主题为“中美关系”的高端访谈。谈及如何处理好中美关系,中国军事科学院原副院长何雷认为,首先要扣好中美关系“第一粒纽扣”,即战略认知问题。这涉及中美两军的关系定位,也是正确处理两军关系的根本前提。
2006年首次举办时,仅十几个国家的研究机构、驻华武官及国内军内有关研究机构的代表参加,2018年的参会者则来自70多个国家和国际组织,6年后的今天已经有超过100个国家及国际组织的官方代表团。北京香山论坛已由原来的“二轨”国际防务智库间学术交流,升级为“一轨半”防务高官加学者高层对话。本届论坛的主题是“共筑和平、共享未来”,设置“安全合作与亚太繁荣稳定”“多极化与国际秩序走向”“‘全球南方’与世界和平发展”“国际机制与全球安全治理”4个全体会议议题。
与其他安全论坛相比,香山论坛更加注重发展中国家的参与和诉求,为其提供了平等对话和发声的机会,论坛倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建人类命运共同体,这与一些西方国家奉行的零和博弈、绝对安全理念形成鲜明对比,香山论坛的举办,为打破西方国家主导的国际安全议程、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展注入了新的动力。香山论坛也面临着一些挑战,一些西方国家对论坛存在偏见和误解,认为其是中国宣传自身外交政策的工具。
此外,在会议间隙,国防大学教授孟祥青在接受中新社记者采访时表示,旧金山会晤以来,中美两国高层之间的互动频繁,两军之间过去的一些交流机制也得以恢复,比如说国防部之间的工作会晤、国防部长之间的对话。另一个方面,中美关系现在止跌企稳,态势比较脆弱。孟祥青认为,美国的对华认知出现了方向性的错误,这些年以来,美国不能正确对待中国的发展,而把中国正常的发展看作是一个威胁。
自从俄乌冲突爆发,美国就一直在背后暗中使力,军援、制裁、外交,各方面都在加码。然而,局势却没有向他们预期的方向发展,俄罗斯依然在乌克兰坚守,而乌克兰的战局也未见明显突破。与此同时,巴以冲突的重新爆发,又让美国再一次被拖入了泥潭之中。这两大冲突地区不仅牵扯了美国的大量资源,还让其外交政策承受了巨大的压力。在这样的背景下,美国不得不暂时放低姿态,避免在其他地区,特别是和中国的互动中再添变数。
另外,对于所谓的国际秩序,何雷将军指出,中国从来就是按照联合国的国际法来行事,这个通用的法律才是美西方应该遵守的,而不是美西方自己的所谓规则。当着美国的国防部助理帮办的面,何雷将军严正指出,解放军的忍耐也是有限度的,对于任何敢于侵犯中国主权的阴谋和企图,在中国人民解放军的铁拳之下,一定会粉身碎骨成为泡影。世界的运行固然需要秩序,但这个秩序是基于联合国制定的国际法,为基本的准绳,绝非美西方所谓的以美为中心的价值观体系。
中国军方这次的态度并不是单纯的强硬,而是表现出了一种不容小视的自信,因为在国际舞台上,如果一个国家总是显得退缩、不敢发声,那在未来的关系中会给人留下软弱的印象,想象一下,一家企业如果总是低调行事,竞争对手可能就会觉得你不值一提,甚至会针对你采取行动。此次论坛的举行,正好为两国关系再次进行了一次全面的梳理。任何国家都明白,冷战式的对抗并不是长久之计,最终还是得回到因素合作与交流中。
指望美国彻底放弃打压和遏制中国的战略,并不现实。不管是即将卸任的拜登政府,还是在数月之后上台的新政府,他们的最终目标都是获得中美博弈的最终胜利,巩固美国超级大国的地位。正如美国国务卿布林肯所强调的那样,中美在合作中竞争,在竞争中合作。言外之意,美国会与中国展开交流合作,但肯定不会放弃遏制战略,除非中国主动“俯首称臣”。不过,美国应该清楚,时代已经改变了,倘若还不及时纠正自己的思维模式,改变行事方式,到头来只会落得得不偿失的结局。
尽管此次会晤未必能立即改变中美关系的现状,但它确实为双方提供了一个沟通的机会,未来的中美关系将面临来自多方面的挑战与机遇,中国在国际事务中愈加自信,逐步提升了自己的话语权,而美国则需要重新审视其在亚太地区的战略布局。中国或许可以在多边合作中寻求更大的话语权,通过与其他国家的合作来增强自身的国际影响力,美国也需要反思其在国际事务中的角色,寻求更加有效的合作方式,以实现共同利益的最大化。