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编者按
促改革 强履职 激发金融支持赣州革命老区高质量发展新动能
赣州市分行党委理论学习中心组
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。作为基层央行，要深刻领会和把握全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略部署，以钉钉子精神推动各项改革任务落地落实。
坚持党建引领
在提升金融治理效能上持续发力
全会对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署，并强调要不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，赣州市分行坚持以党建凝心铸魂、夯基固本，深入实施“双五”工程，纵深推进全面从严治党、全面从严治行。下一步，将持续贯彻落实新时代党的建设总要求，切实把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。
增强创造力，在学思践悟中提升本领
健全理论学习制度，认真落实领导班子读书班、党委会“第一议题”、专题党课、专题研讨等制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。着力优化和丰富党的创新理论在基层央行落地的生动实践，聚焦普惠金融改革、绿色金融等重点工作，积极探索革命老区发展新路子，争创一批标志性成果，打造更多“赣州模式”。
增强凝聚力，在善作善为中积聚动能
聚焦解决“不作为”问题，改进推动高质量发展的业绩考核体系，有效形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。聚焦解决“不敢为”问题，深化落实“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制。聚焦解决“不善为”问题，用好“1+X”实赣青年业校、工作创新兴趣小组等学习平台、实践基地，全面提高干部现代化建设能力。
增强战斗力，在“双五”工程中争创标杆
建强党支部堡垒，建立健全全链条、闭环式工作机制，推动党建与业务深度融合。按照“双五”工程部署，聚焦争先创优和履职目标，引导党员干部在本职岗位上树标杆、当旗帜，着力打造一支忠诚型、创新型、研究型、实干型、清廉型干部队伍，为基层央行高质量发展贡献力量。
坚持稳中求进
在服务高质量发展上持续发力
全会指出，健全推动经济高质量发展体制机制。赣州市分行始终把坚持高质量发展作为硬道理和首要任务，牢牢聚焦金融“五篇大文章”，充分发挥信贷“窗口指导”和货币政策工具的精准滴灌作用，为经济高质量发展注入源源不断的金融“活水”。下一步，将持续做好跨周期和逆周期调节，不断提升金融服务经济社会发展的质量水平。
贯彻落实支持性货币政策
加强政策宣传解读，稳定社会预期。引导金融机构增强信贷增长的稳定性，更加注重信贷均衡投放，保持金融支持经济高质量发展力度稳固。密切关注信贷资金使用效率边际变化，避免信贷资金沉淀空转，提高支持实体经济质效。探索建立跨部门的结构性货币政策工具协同推进机制，完善配套政策，争取政策资金更多、更好落地赣州。
着力做好金融“五篇大文章”
把落实《推动做好金融“五篇大文章”三年行动计划（2024-2026年）》作为当前和今后一个时期的重要工作，持续深化金融供给侧结构性改革。科技金融要聚焦重点，引导银行机构围绕赣州“1+5+N”产业，加大对传统制造业技术改造和转型升级的信贷支持。绿色金融要乘势而上，深化绿色项目库建设和融资对接，支持赣州创建“无废城市”和气候投融资试点城市。普惠金融要服务民生，以普惠金融改革试验区建设为契机，抓好整体担保、“虔金e站”创新工作成果运用。养老金融要健全体系、增进福祉，持续做好普惠养老专项再贷款政策延续实施后有关工作，推动普惠养老专项再贷款更好落地。数字金融要把握机遇，大力推动金融业数字化转型，鼓励银行机构加强对赣深数字经济走廊建设的支持。
持续强化存贷款利率管理
发挥好市场利率定价自律机制作用，落实存款利率市场化调整机制，指导金融机构坚决执行违规手工补息整改要求。督促地方法人银行进一步完善FTP的构建和运用，对制造业、科技创新、绿色发展、普惠小微、乡村振兴等重点领域和薄弱环节贷款加大定价优惠，推动社会融资成本稳中有降。
坚持底线思维
在筑牢金融安全防线上持续发力
全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。赣州市分行始终把防范化解金融风险放在突出位置，不断完善“治已病”和“治未病”相结合的金融风险防范化解机制，推动金融风险持续收敛。下一步，将持续健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加强对重点领域风险的防范化解工作，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
支持房地产市场平稳健康发展
督促金融机构持续落实“金融16条”，更好支持刚性和改善性住房需求，满足房地产企业和项目的合理融资需求。用好用足保障性住房再贷款，推动已建成存量商品房去库存。
稳妥推进金融支持融资平台债务风险防范化解工作
落实落细金融支持化债各项政策要求，督导金融机构按照“市场化、法治化”原则，通过贷款重组、置换等方式支持化解融资平台债务风险。充分发挥赣州市地方债务风险监测预警系统作用，加强融资平台债务风险监测预警，保持债务融资工具“零违约”的良好金融生态。
有效防范中小金融机构风险
依托央行评级、资产质量评估等工作平台，跟踪关注辖内中小法人银行主要风险状况及其边际变化。推动落实地方法人银行分类施策的早期纠正机制，重点关注信用风险、舆情风险、流动性风险等边际变化，及时识别预警潜在风险隐患，持续巩固辖内高风险银行机构“清零”成果。
坚持人民至上
在健全央行服务体系上持续发力
全会提出，坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。赣州市分行认真践行“金融为民”理念，积极探索金融惠民的有效渠道，不断提升人民群众对金融服务的获得感和满意度。下一步，将采取更多惠企利民举措，满足人民群众日益增长的优质金融服务需求，在助力共同富裕上展现金融作为。
持续优化金融服务供给
全面提升外籍来虔人员支付便利化水平，积极推进外币代兑点增设工作，加快推动外卡手续费财政补贴政策落地。科学做好信用报告自助查询网点新设新增、更换升级和布局调整，提升个人和企业征信查询的便利性和体验感。深入推进农村信用体系建设，持续开展联网核查平台涉农数据的归集和更新，积极探索新型农业经营主体评定工作。优化现金流通监测手段，强化现金供应保障。
持续推动贸易投融资便利化增效扩面
积极引导稀土、锂等大宗商品在跨境交易中使用人民币计价和结算，大力推动赣州与“一带一路”国家和地区的跨境人民币结算。全面落实优化贸易外汇业务管理新规，抓好名录登记改革工作。在优质企业贸易外汇收支便利化实现县域全覆盖的基础上，引导银行重点为专精特新、民营、绿色低碳等优质企业提供“便利化+贷款”组合服务，全面增强优质企业的政策获得感和满足感。
持续提升县域履职效能
结合机构改革后赣州市分行“覆盖县域多、服务半径长”的实际，不断完善金融管理与服务“一平台两机制”工作模式，推动县域片区工作对接常态化，协调解决地方党政金融诉求。推动县级政府在结构性货币政策工具运用、打击县域金融违法犯罪、地方债务风险化解等工作上共识共为，保障县域金融管理和服务质效，推进央行履职在县域落实落地。
专题策划：人民银行江西省分行党委宣传部、党委办公室
产品统筹：人民银行宜春市分行党委宣传部
