“特能十问” 学思践悟 | 弘扬改革开放精神与弘扬企业家精神相统一 推动特能集团“七年三步走”战略落实落细

企业   2024-12-04 00:00  



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“特能十问”

学思践悟


  庆华民爆公司党委书记、董事长 

 王亚飞 







编者按:发展出题目,改革做文章近期,特能集团主要领导结合学习党的二十届三中全会精神,联系“兵器十问”,就打破思维定势,跳出一域看特能,用活新机制、新模式、新动能,提出“特能十问”,这是新征程的新思考新动员。结合“特能十问”和特能集团第三次党代会精神,特能集团各级党组织和广大党员干部把解放思想作为干事创业的逻辑起点,联系本单位实际开展大学习、大讨论,进一步凝聚改革共识、开拓改革思路,以思想破冰引领改革突围。集团公众号现开设“特能十问”学思践悟专栏,对各单位学习体会进行刊载,进一步营造解放思想、改革创新的浓厚氛围,为推动特能集团“七年三步走”战略的实现凝聚力量。





弘扬改革开放精神与弘扬企业家精神相统一
推动特能集团“七年三步走”战略落实落细


改革是破解难题的首要措施,也是我们党长期总结的重要历史经验,每当面临重大风险挑战时,我们始终将坚持改革作为破题的重要原则。习近平总书记在主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议时强调:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。”党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,具体任务是以“七个聚焦”为着力点,继续把改革推向前进,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。




弘扬改革开放精神是新时代全面深化改革的内在要求

改革是应对风险挑战的重要原则,也是完善治理体系和治理能力的重要手段。关于治理体系和治理能力,党的十九届四中全会作出《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出,“我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”这个重大论断深刻阐明制度是治理的根据,治理是制度的实践,两者相辅相成。从国家层面讲的是治理,从企业层面讲的是管理。管理体系和管理能力是一个有机统一的系统工程,好的制度体系要依靠好的执行,好的执行要依据管理的实际进行改革以达到好的管理成效。同时,好的治理结果又会完善好的制度体系,而贯穿其中的重要手段是改革创新。

新时代全面深化改革,既是改革开放和社会主义现代化建设新时期改革的继续,又是改革在新时代的重新开启。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。回顾改革开放40年的发展历程,改革开放精神鲜明地体现在通过变革实现人民富裕和国家富强的坚定信念上,这也是新时代支撑全面深化改革开放的精神之基。

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出,“改革开放40年的实践启示我们:创新是改革开放的生命。实践发展永无止境,解放思想永无止境。”我国的改革开放何以成功、何以高效?究其实质就是进行新的伟大社会革命,让社会主义始终保持生机活力,就是最大程度激发全党全社会全民族的创新活力,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,塑造新型体制机制。伟大社会革命肯定要进行某些领域、某些方面的重塑重构,但其本质是制度创新、体制创新、机制创新。对于企业来讲,弘扬改革开放精神、推进新时代全面深化改革就是基于发展的任务,以党和国家、人民利益为重,以企业高质量发展立题,提升全要素生产效率为立足点,不断推动产品技术创新、商业模式创新、制造能力创新、管理制度创新、激励机制创新、人才培育的创新。




弘扬企业家精神是新时代全面深化改革的必然要求

党的二十届三中全会指出,“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任,加快建设更多世界一流企业”。作为国有企业领导人员,我们是党在经济领域的执政骨干,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁是基本要求。同时,要深化对国有企业和企业家精神的认识,深刻把握优秀国有企业家精神的丰富内涵,在推进全面深化改革中弘扬企业家精神,我认为要重点把握两个方面。
一是要以爱党爱国为首要要求。要热爱国家、对党忠诚、以事业报效国家。作为国有控股企业的负责人,必须始终坚持国企姓国,核心在党。要坚持党的领导,不断强化党的领导,要将党的领导贯穿到企业经营的全过程,始终保证中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础的地位不能变。必须始终贯彻落实“两个一以贯之”的要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要带领企业奋力拼搏,力争一流,实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展,为国家做出贡献。
二是要以创新开拓为源泉。企业家精神是经济发展的动力源泉,其本质是创新。自企业这一组织产生以来,就注定了成为社会创新和创新能力的重要组织载体。企业在不断追求更快更高的生产效率和价值利益中,推动了生产力和生产效率的持续发展。比如爱迪生、西门子、松下幸之助、福特等一大批企业家在持续推动创新中造就了伟大的企业,实现了自我价值,也成就了一个个伟大的企业家。习近平总书记指出,“创新就要不惧困难、敢于承担风险,敢为天下先,勇于探险,危中寻机,化危为机,险中取胜。”“企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者。”无论身处何处、何时、何势,坚持创新是一个企业负责人必须应有的品质和能力。只有这样,才能保证企业有效应对各类风险与挑战。




以改革创新推动“七年三步走”战略落实落地,实现火工品原创技术策源地和国家民爆现代产业链“链长”愿景目标。

根据集团公司“双十”规划,基于特能集团“十四五”取得的发展成效,特能集团党委着眼未来,提出“七年三步走”发展战略,制定了14个专项发展计划,全面系统布置了未来一个阶段改革发展的任务目标。要将蓝图变为现实,必须在全集团进一步弘扬改革开放精神和企业家精神。
(一)坚持党的统一领导,确保改革和发展深度融合方向不偏离。
特能集团的业务主体是民品,民品的主要业务特征是多元业态(民爆、新能源、矿山总承包、汽车安全系统等),民品企业多为混合所有制与国有控股并存,部分三四级企业仍存在“老板文化”的土壤。特能集团不仅要履行好强军首责,还要实现高质量发展。这种多元的核心功能、业务管理基础,必须要有一个统一有效的领导机构,必须有一个明确的核心功能价值标准,才能有效地基于市场价值整合。坚持党的领导,坚持“两个一以贯之”,是确保改革和发展深度融合方向不偏离的前提保障。
(二)坚持基于价值创造为中心、分层授权管理高效协同的方向不偏离。
特能集团现有管理架构的一个特征为“一个总部+两个提级单位”,部分单位从单一经济体量贡献容易产生管理定位错觉。同时,“双元”干部队伍体制,也易将部分干部关注点引向级别,而不是所在企业经济价值贡献和核心功能贡献,这个问题的解决必须坚持基于价值创造。一个中心、分层授权、市场化改革,这是考验每一个参与改革的主体是否具有改革开放精神和企业家精神的试金石,必须明确“一个中心”—-总部的核心管理地位,从管理形式和管理流程上,将双管理平台给予融合,这是业务高效协同管理的基础。
(三)坚持基于业务价值最大化,确保业务改革方向不动摇。
特能集团已成立13余年,业务遍布我国14个省市和全球11个国家和地区,多年来形成了“战略管控+业务控制”双混合管理模式。在战略维度上,财务、安全实现了集中统一管理;在业务过程上,各单位均是独立自主发展、参与市场竞争的主体,为适应地域、管理资源匹配等问题采用“游击战”管理模式,给予了各业务单元、各个层级企业充分的授权。这种模式的优势是各业务主体经营反应快捷、自主权大,总部资源匹配容易。劣势是各同类业务小而不强,同业竞争耗费较多资源,各业务主体管理资源费效比不优。经过多年发展,大家都迫切希望,基于业务单元协同统一,从战略、市场、技术、经营的全过程统一,坚持市场价值最大化,建立高效统一管理体制和运营模式,这目前也是主要竞争对手应对《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》中提出“提高产业集中度、减少企业数量,形成 3-5 家具有较强行业带动力、国际竞争力的大型民爆一体化企业(集团)”的主要措施。推动这项改革,也是需要弘扬改革开放精神和企业家精神,着眼未来和发展大局去推动。 
(四)建立改革创新容错机制,营造有利于改革的包容氛围。
纵观历史上,谋求富民强国的改革者,出师未捷身先死者多,出师大捷而身死亦有之。党的十九大报告指出,“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱。”习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上强调,“要正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整。”“只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。”
要打破既有利益格局绝非易事,比触动灵魂还难,在推动改革中必然会面对很多不理解,甚至是出现波折时的责难,更甚至是面对新问题、新事物时的污蔑攻击,正如在改革开放初期,《乔厂长上任记》中,当乔厂长将所有人推入大考核、大评议的比赛场时,所面对的或明或暗的考验时,乔厂长说“宁叫人打死,不叫人吓死”,这是改革开放精神和企业家精神的集中体现。在新时代,我们要推动改革,与封建社会改革面对的环境和改革开放初期面对的环境是不一样的,但很多思想逻辑是相同的。所以,弘扬改革开放精神和企业家精神,就是要以改革、创新、担当的要求勇于自我革命,加强理想信念、品德修养、党性修养,树立正确的政绩观、事业观,准确把握好工作“时、度、效”,明确工作重点、抓住任务主线、用好策略方法,积极推动改革发展取得成效。同时,各级组织也要营造鼓励改革创新、保护勇于担责的宽容氛围,推动“三个区分开来”要求具体化、规范化,建立健全容错纠错机制,激励保障党员干部敢担当、勇作为,形成千帆竞发的干事创业氛围。






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  投 稿:庆华民爆公司 王亚飞

  编 辑:高丽丽

  审 核:游国松

  监 制:贾 旭



  北方特种能源集团有限公司隶属中国兵器工业集团有限公司,聚集了兵器火工与民爆的产能优势、研发优势、品牌优势和销售网络优势,是一家具有较强国际影响力的融合型产业集团。


北方特种能源集团
北方特种能源集团有限公司是国家火工品、民用爆破器材、汽车安全气囊和新能源的重要产业基地。由陕西应用物理化学研究所、江南化工公司、晋东公司、华丰公司、庆华公司、建华公司、庆华民爆公司、物华能源公司等12个二级单位组成。
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