近年来,金沙县法院建立“科学选派、靠前服务、快调快处”工作机制,探索“名誉村主任”解纷工作法,切实解决基层社会治理问题。2023年以来,累计化解诉前各类纠纷579余起,有效将纠纷止于诉前、化解在村(社区),助力和谐美丽乡村建设。
一是科学选派,变被动为主动。制定印发《人民法庭选派“名誉村主任”工作方案》,在全县挑选村情复杂、矛盾集中的村(社区)作为试点,先行先试“名誉村主任”解纷工作法。县法院根据法庭庭长、员额法官、法官助理等特长、履历,积极对接乡镇(街道)党委政府,选派庭长到矛盾纠纷突出的村(社区)担任“名誉村主任”,选派有村(社区)工作经历的人员就近担任村(社区)“名誉村主任”,实现精准定村、科学匹配。
二是靠前服务,变坐堂为跑堂。制定“名誉村主任”责任清单,落实每周两日驻村工作制度,适时入户了解案件事实,查准纠纷产生根源,以联合调解、示范调解、现场调解等方式加强对村(社区)调解员调解指导。同时,在田坎、茶园地、院坝等就村民感兴趣的婚恋家庭、劳务合同、邻里关系等纠纷进行现场普法,讲解典型案例,即时解答村民疑惑。截至目前,通过农闲走访、农忙约访、常态回访、联合共访现场排查矛盾纠纷190余起。
三是快调快处,变多讼为无讼。根据群体特点及矛盾类型,利用人熟地熟法律熟优势,采取亲友说理、邻里说情、“名誉村主任”主任说法等方式,快速调解处理纠纷。常态化收集分析邻里常见纠纷成因,结合政策法规、乡风民俗等,逐条建立“村规民约账”,累计一定条款后,联合相关部门指导村(社区)修订完善村规民约。梳理各村矛盾隐患、治理难点,记好“村居隐患账”,对有重大风险隐患的,通过法庭庭务会研判提出化解思路,及时向乡镇党委政府汇报,杜绝隐患变纠纷。截至目前,通过“名誉村主任”驻村工作计划快速调处纠纷600余起。
来源:《贵州改革工作动态》2024年第48期
统筹:张烈烈
编审:代芹涟
微编:肖亚琴
“贵州改革”微信2024年第3500期(总第8540期)
▌2024年12月1日