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日本京都正在考虑将宿泊税（住宿税）提高至最高1万日元。这意味着，未来游客在京都住宿时，每晚可能需要额外支付高达1万日元的税款，尤其是在住宿费用超过一定金额的情况下。
这一政策的背景是2024年日本旅游业的爆发式增长，以及随之而来的一系列城市压力。
2024年，日本旅游业迎来了前所未有的繁荣。全年接待外国游客数量达到3686万人次，旅游消费总额高达8.1万亿日元，这两个数字均创下历史新高，并且远远超过了2019年疫情前的峰值。
这一增长背后，日元汇率的持续走低功不可没，它吸引了大量来自中国和韩国的游客，其中仅韩国游客就超过880万人次。购物、观光和美食成为游客们在京都的主要消费项目。
然而，这种繁荣并非没有隐忧。以京都为例，这座“千年古都”在2024年接待了超过5000万人次的游客，过度旅游带来的问题逐渐显现：公共交通拥挤不堪，交通拥堵成为常态，景区垃圾处理也面临巨大挑战。为了缓解这些压力，京都市决定提高宿泊税。
根据新提案，宿泊税将从目前的每晚200到1000日元，提高至最高1万日元。
具体来说，京都市将根据住宿费用将税额分为五个等级：
•每晚住宿费低于6000日元时，征收200日元；
•6000到2万日元之间征收400日元；
•2到5万日元之间征收1000日元；
•5到10万日元之间征收4000日元；
•10万日元以上则征收1万日元。
这一调整将使京都市的宿泊税成为日本国内最高。
预计新政策实施后，每年的宿泊税收入将达到126亿日元，是目前的2.4倍。这笔资金将用于改善交通、扩充垃圾回收设施、修建桥梁和道路等，以缓解过度旅游对城市生活的冲击。
然而，这一政策也引发了争议。一方面，提高税收确实有助于缓解城市压力；另一方面，对于外国游客来说，这无疑增加了旅行成本。
特别是对于那些选择高档住宿的游客，1万日元的额外费用可能会让他们重新考虑是否前往京都。
此外，一些游客在社交媒体上表达了不满，认为高额的住宿税令人望而却步，甚至有人表示可能会选择其他目的地。
不过，也有部分游客对这一政策并不在意。例如，一位来自上海的中国游客在接受日媒采访时表示：“（宿泊税1万日元）很普通，也不贵，完全能接受。”
对于那些愿意支付10万日元以上住宿费的游客来说，1万日元的宿泊税可能并不算什么。
尽管目前的涨税方案主要针对高档住宿，但是否会带动整体住宿价格上涨仍是一个未知数。一些酒店和民宿业主担心，这可能会对中高端市场产生一定的抑制作用，甚至影响游客的整体数量。
京都市的目标很明确：不仅要让游客为当地经济做出贡献，更要让城市居民感受到旅游带来的积极变化。
京都市长松井孝治在记者会上强调，新增的税收将优先用于改善民生项目，如道路桥梁建设、交通拥堵治理，甚至灾害应对。这些举措对本地居民来说无疑是好消息，但如何平衡游客与城市之间的关系，仍然是一个长期的挑战。
目前已有11个地方政府引入了宿泊税。京都此次提出的“史上最高”税率是否会成为一种新趋势，甚至影响其他城市的政策方向，值得进一步关注。
从短期来看，日本旅游业的增长势头依然强劲，但面对更高的税收政策，游客的热情是否会受到影响，仍是一个有待观察的问题。
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