2024年度中国基础设施建设政策观察报告(1月至6月) [华中地区(湖北、湖南)]

楼市   2024-12-07 22:37   河北  


四、华中地区(河南、湖北、湖南)

(二)湖北

1、重要基础设施政策

(1)省人民政府办公厅关于印发《湖北长江高水平保护十大提质增效行动方案》 的通知

发文机关:

湖北省人民政府办公厅

文号:

 鄂政办发〔2024〕9号

发布日期:

2024年2月29日

生效日期:

2024年2月29日

时效性:

现行有效

《通知》 提出,为全面贯彻落实习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会和全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,持续推进长江高水平保护,加快建设全国构建新发展格局先行区,指出主要任务:加快长江入河排污口整治,面提升城市生活污水集中收集效能,进一步补齐我省船舶和港口污染防治短板,持续提升船舶和港口污染防治能力和水平,高质量推进重点区域国土绿化和森林、湿地资源保护修复,强化农药化肥减量增效和养殖污染治理,重点湖库及消落区综合整治,矿山生态修复治理,磷石膏综合治理攻坚,健全流域横向生态保护补偿机制,完善绿色激励机制行动。

(2)关于印发 《湖北省进一步加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障实施方案》 的通知

发文机关:

湖北省人民政府办公厅

文号:

鄂政办发〔2024〕20号

发布日期:

2024年5月9日

生效日期:

2024年5月9日

时效性:

现行有效

《实施方案》 提出五大类共22条主要任务:加强水质保障综合治理、构建严密的监测体系、构建流域水资源调度体系、强化突发事件应对处置能力、强化体制机制与法治保障等。其中包括:守牢水安全、水环境安全和生态安全底线,库区省控(含国控) 水质监测点位优良率达到100%,丹江口水库水质长期保持在Ⅱ 类或以上;完善水文监测体系、水生态环境监测体系、水土流失监测体系、生态流量泄放监测体系等,提升遥感监测能力;加强水资源统一调度,构建流域水资源调度系统,加强生态流量保障;加强交通运输风险管控与应急处置,强化尾矿库风险管控与应急处置;推进《湖北省南水北调中线工程水源地保护条例》 制定,推动从南水北调工程管理向水源地管理全面覆盖等。

(3)省人民政府办公厅关于印发《湖北省农村充电基础设施建设实施方案》 的通知

发文机关:

湖北省人民政府办公厅

文号:

  鄂政办函〔2024〕9号

发布日期:

2024年5月17日

生效日期:

2024年5月17日

时效性:

现行有效

《方案》 重点任务包括在各地城乡停车场站、寄递物流网点、美丽乡村建设、文旅等项目开发中,统筹城乡停车场站等资源,同步投资配建充电设施,大力推进停车充电服务一体化发展;在具备配电网承载能力的行政村全面推进充电设施建设,优先推进各地经济强村、人口大村、交通节点村、旅游名村充电设施建设,逐步延伸至偏远村庄。今年将依托7000个行政村建设充电设施,加快建成全省农村充电网络主要节点架构。

2、重大基础设施活动与事件

(1)湖北省省委书记、省人大常委会主任王蒙徽主持省委专题会议

活动时间:2024年1月11日

会议强调,完善汽车产业供应链数字化平台,推进新能源与智能网联汽车产业加快发展;以建设数智化病理服务体系为切入口大力发展数字医疗,推进医养结合和中医药现代化;积极搭建产业公共服务平台,创新北斗产业商业模式,丰富拓展应用场景,加速推进北斗规模化应用。

(2)湖北省省委书记、省人大常委会主任王蒙徽主持省委专题会议

活动时间:2024年1月12日

会议强调,要扎实推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展,完善综合性政策措施,大力发展数字教育、数字医疗,运用数字化技术加快推动教联体、医共体建设,发展农业适度规模经营,要体系化、标准化推进农村人居环境改善提升,完善寄递物流、污水治理、垃圾处理等设施,建设宜居宜业美丽乡村。

(3)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年1月22日

会议强调,深入实施强县工程,强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措,切实推进乡村全面振兴,强化创新驱动和数字赋能,聚焦优势产业、重点环节、重点企业发力,加快培育新业态新模式,推动“两业融合”发展走深走实。

(4)省委副书记、省长王忠林出席武鄂黄黄城际铁路公交化运营开行活动

活动时间:2024年1月24日

王忠林强调,武鄂黄黄快速道路系统规划建设“三纵三横”6条线路、全长422公里,持续推进干线铁路、城际铁路、市域(郊) 铁路、城市轨道交通融合发展、全力提升联通水平,加快打造一体化综合交通运输网络,全力助推以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈发展。

(5)省人大代表、省长金湘军参加运城代表团全团会议

活动时间:2024年1月24日

金湘军指出,实施好黄河流域生态保护工程,推动“一泓清水入黄河”,持续开展“净湖行动”,壮大智能网联新能源汽车、生物医药大健康等新兴产业,加快推进新型工业化,加快高标准农田建设,推动以县城为重要载体的新型城镇化,推进跨境电商综合试验区建设,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。

(6)湖北省省长金湘军主持召开省政府第32次常务会议

活动时间:2024年1月30日

会议指出,深化能源革命综合改革试点,加快“五大基地”建设步伐,推进能源全产业链发展,构建新型能源体系和高标准能源市场体系,另外做好2024年推进乡村全面振兴各项工作,强化科技和改革双轮驱动,建设宜居宜业和美乡村。还对《政府工作报告》 的重点目标和任务责任进行分解。

(7)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年2月8日

会议强调:要坚定不移以科技创新引领全面创新;着力围绕发展新质生产力布局产业链,全力打造“51020”现代产业集群,加快完善现代化产业体系;着力走好生态优先绿色发展之路,协同推进降碳减污扩绿增长,推动发展方式绿色低碳转型;着力塑造新型生产关系,持续深化改革扩大开放,营造有利于新质生产力发展的良好环境;着力畅通教育科技人才良性循环,加强人才培养和创新生态营造,夯实新质生产力发展的基础支撑。

(8)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年2月18日

会议强调,要抢抓汽车产业转型机遇,支持企业调整产品结构,加强市场拓展和宣传推介,加快品牌、生产、技术、服务出海,持续巩固和扩大海外市场。要强化政策保障和统筹协调,优化外贸服务,更好支持汽车产业链出口。要扎实开展长江高水平保护十大提质增效行动,聚焦重点问题集中攻坚,着眼长远完善生态保护补偿和绿色发展激励机制,协同推进降碳减污扩绿增长,走好生态优先、绿色发展之路,推动高水平保护与高质量发展良性互动。

(9)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年3月12日

会议强调,要拉升标杆、严格标准,提升科学技术奖评审质量,确保评选工作权威性和信誉度,更好发挥激励导向作用。要坚持以评促用,加强成果转化运用,推动更多优秀科研成果就地交易、就地转化、就地产业化应用,为发展新质生产力提供硬核支撑。要加大先进典型宣传力度,大力弘扬科学家精神,营造良好创新生态。

(10)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年3月18日

会议要求,要坚持创新引领,加强技术攻关和成果转化应用,全力推动我省绿色建材产业转型升级,持续提升品质、擦亮品牌。要坚持双轮驱动、政府和市场两手发力,强化部门协同、优化服务保障,更好促进绿色建材产业高质量发展。要切实增强落实林长制工作的责任自觉,坚持从严护林,认真履行森林资源保护管理职能,强化科学用林,更好推动“绿水青山”转化为“金山银山”,加快林业产业高质量发展。

(11)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年3月25日

会议强调,要厚植综合优势、加快聚势突破,坚持以科技创新引领产业创新,培育壮大新质生产力;加强与国家重大发展战略衔接,更好服务和融入新发展格局;统筹推进深层次改革和高水平开放,全力打造内陆开放新高地;协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽湖北;坚持城乡融合发展,加快三大都市圈建设,以强县工程为抓手推进乡村全面振兴;坚持高质量发展和高水平安全互促共进,不断提升粮食能源资源安全保障能力。

(12)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月1日

会议要求,大力实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升、抢先发展“五大行动”,谋深谋实项目,积极向上对接,注重统筹联动,确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作落地见效。多措并举抓细抓实大气污染防治工作,持续优化产业、能源、交通运输结构,强化面源污染治理和多污染物减排。

(13)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月3日

会议要求,着力抓好森林防火,强化火险研判、巡视巡查和源头管控,大力倡导文明环保祭扫,坚决把火源堵在山下林外;抓紧抓实安全生产,加强城镇燃气、危化品、建筑施工、旅游景区等重点行业领域隐患排查整治。要着力抓好消费文旅工作,组织开展形式多样的特色主题活动,加强宣传推介、营造消费热点,提振大宗消费、促进文旅消费。要更加积极主动服务融入国家总体外交大局,深化我省与美国在经贸、科技、农业、人文等领域交流合作,为推动中美关系持续稳定健康向前发展作出积极贡献。

(14)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月8日

会议强调,加快生态产品价值转化,努力把湖北生态优势转化为发展优势。要深化集体林权制度改革,着力破解突出问题,推进经营管理创新,加快构建权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。要坚持因地制宜,结合省情实际细化实化措施,牢牢把握“五个功能定位”,深入推进“五个以”的实践路径,加快构建“五个一”的省级调控机制,切实把党中央新时代推动中部地区崛起的决策部署转化为湖北建成支点的具体行动。要聚焦重点攻坚,着力攻克关键核心技术,加快产业布局,打造示范应用场景,建设6G 发展高地。

(15)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月15日

会议强调,要加快打造全国新质生产力发展高地,全力创建国家高水平科技自立自强先导区、世界先进制造业集聚区、美丽中国先行区、国家战略腹地建设核心区、高水平社会主义市场经济体制改革示范区。要发挥湖北科技、人才、产业、场景优势,持续锻长补短,全力推动商业航天创新融合、市场培育、产业集聚、开放合作,进一步做大做强火箭链、卫星链、数据链、服务链,加快打造商业航天创新发展高地。

(16)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月17日

会议指出,要突出“精”,精心组织经济运行调度,用心研究形势政策、谋划发展举措、抓好统筹协调。要聚焦“准”,把准抓牢工作发力点,着力保持汽车、电子、钢铁、化工、数字经济等支柱产业良好发展势头。要着眼“高”,大力推进高水平创新、加快核心技术突破,抢占高成长赛道、加快新兴产业布局,打造高品质环境、加快壮大经营主体。要紧扣“实”,坚持出实招、求实效,不折不扣做好项目推进、招商引资、民生保障、风险化解、安全生产、防汛备汛等重点工作,真抓实干推动各项任务落地见效。

(17)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月22日

会议强调,要积极融入国家外交大局,抢抓中德双边合作机遇,针对性加强对德产业招商,持续深化我省与德国在经贸、科技、人文等领域务实合作各相关方面要加强协同联动。强化政策支持和包容审慎监管,打造一流营商环境,为私募股权投资行业发展创造良好生态。要坚持问题导向,加快补齐短板弱项,持续提升县域医疗卫生服务能力,切实解决农村居民“看病难”“看病贵”“看病烦”问题。

(18)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年4月30日

会议传达学习习近平总书记致首届“中国—拉美和加勒比国家航天合作论坛”重要贺信精神;研究促进科技创新聚势突破、加强财政金融协同服务科技创新、新时代博士后工作、农村充电基础设施建设等工作;部署“五一”劳动节期间重点任务。

(19)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年5月6日

会议强调,要坚持抢先发展,把握推进大规模设备更新的政策机遇,以设备更新带动产业转型升级、助推高质量发展。强化供需对接,加快建设以“用”为导向的科创供应链平台,促进创新成果从实验室走向生产线。

(20)湖北省省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议

活动时间:2024年5月27日

会议要求,要加强关键核心技术攻关和成果转化,打造一批标志性产品;壮大龙头企业,推动产业集群发展;大力拓展应用场景,建设具有全国影响力的未来产业发展高地。着力推动农业产业化发展,完善农村基础设施,提升公共服务水平。


(三)湖南

1、重要基础设施政策

(1)湖南省人民政府关于印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》 的通知

发文机关:

湖南省人民政府

文号:

湘政发〔2024〕5号

发布日期:

2024年4月11日

生效日期:

2024年4月11日

时效性:

现行有效

大规模设备《实施方案》 提出,全链条促进汽车以旧换新。根据国家统一部署开展汽车以旧换新专项活动,按国家统一标准给予定额补贴。省市联动开展“惠购湘车”活动,办好各类汽车展销会,引导鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动。加大政策支持力度,扩大节能与新能源汽车消费,加快居住区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电基础设施建设。引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营等行业规范发展,促进汽车从交通工具向生活空间转变。依法依规淘汰老旧机动车。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车及非标摩托车、电动自行车,引导车主自主淘汰符合引导报废标准的老旧机动车。

(2)湖南省人民政府办公厅印发《关于促进综合保税区高质量发展的若干政策措施(试行) 》 的通知

发文机关:

湖南省人民政府办公厅

文号:

湘政办发〔2024〕13号

发布日期:

2024年4月22日

生效日期:

2024年4月22日

时效性:

现行有效

《通知》 提出要对标高质量发展要求,促进功能政策持续优化、发展动能显著增强、营商环境日益完善,贸易和投资自由化、便利化水平进一步提升,成为引领开放创新、高质量发展新高地。立足保税特色,推进产业转型、项目聚集,完善产业链供应链,促进新业态、新模式、新技术、新产品协同发展。发挥连接国内国际两个市场、统筹利用两种资源优势,着力发展保税加工、国际贸易、现代物流、跨境电商,逐步把综合保税区培育成为全省对外贸易重要增长极、外向型经济发展集聚区、双循环发展示范区。

2、重大基础设施活动与事件

(1)湖南省省委副书记、省长毛伟明出席2024年全省重大项目集中开工仪式并共同启动项目建设

活动时间:2024年1月3日

毛伟明指出,此次集中开工的11个项目,主要集中在重大产业和基础设施等领域。其中,在岳阳主会场开工的中国石化岳阳地区百万吨乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目总投资共357亿元,在益阳分会场开工的金塘冲水库工程总投资98亿元,在长沙分会场集中开工的9个全省交通能源项目总投资417亿元,包括3个高速公路项目,5个水运项目以及陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程项目。

(2)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第29次常务会议

活动时间:2024年1月29日

会议强调,围绕构建“4×4”现代化产业体系,全力抓好产业链培育,持续优化营商环境,加快高能级创新平台建设,全面推进长株潭自创区提质升级,着力解决园区在要素配置、营商环境等方面的短板问题。还通过《长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划》 《关于加快推进新型工业化打造国家重要先进制造业高地的实施意见(送审稿) 》 等。

(3)湖南省省委书记沈晓明主持召开省委常委会会议

活动时间:2024年2月2日

会议指出,要高质量建设好中非经贸深度合作先行区。要用好问题导向的思想方法,创新实施对非新型易货贸易试点。要聚焦工程机械、种业、文化、电子商务、矿产资源等重点领域,积极培育合作新业态。要汇聚全国资源,积极争取社会各界参与,形成推动对非经贸合作的强大合力。

(4)湖南省省委书记沈晓明主持召开省委常委会会议

活动时间:2024年2月4日

会议指出,要统筹把握好园区与产业发展、区域协调发展之间的关系,指导各市州进一步明确园区定位。要着力解决园区定位不准、人浮于事等问题,提升园区工作效率和发展质效。要聚焦经济工作这一主责主业,加大招商引资力度。要建立科学的绩效考核体系,突出抓生产、抓效益,完善园区激励机制。要深入推进园区党风廉政建设和反腐败斗争,扎紧扎牢制度笼子,持之以恒净化政治生态。

(5)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第30次常务会议

活动时间:2024年2月19日

会议指出,要扎实做好春节“后半篇文章”,完善方案、做实预案,筑牢安全生产防线,确保整个春节平安欢乐祥和。要全力抓好春运“后半程工作”,因时因地完善优化工作措施、加强信息发布、提供暖心服务,最大限度提升通行效率、减少待渡时间,确保春运安全平稳有序。要全面推进信访工作法治化决策部署落实落地,深入推进法治政府建设,要打造“兜底有保障、普惠有市场、高端有选择”的养老服务格局。

(6)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第31次常务会议

活动时间:2024年3月13日

会议强调,要突出新技术引领、创新要素赋能、新型人才培育,推动体制机制革故鼎新,加快构建“4×4”现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力;积极争取重大政策支持、重大项目落地、重大资金倾斜、重大平台支撑,谋划实施一批含金量、含新量、含绿量高的大项目、好项目、实项目,以中国式现代化湖南篇章的实际成效迎接新中国成立75周年。

(7)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第32次常务会议

活动时间:2024年3月25日

会议指出,要落实春播面积、提升粮食单产、挖掘粮食产能、抓好防灾减灾,确保完成早稻面积1800万亩以上,为全年农业和粮食生产丰收打下坚实基础。要压实就业工作责任,壮大就业增长动能,提升就业服务效能,兜牢就业民生底线,做好重大风险防范。要强化全局视野,强化主责主业,强化问题导向,强化机制创新,强化队伍建设,督促地方政府在自然资源保护和开发利用上依法行政、高效施政,以“长牙齿”的硬措施保护耕地规范用地。

(8)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第33次常务会议

活动时间:2024年4月15日

会议指出,要聚焦重点指标、重点地区、重点行业,抓实政策转化、抓好产业育新、抓优需求拉动、抓活改革开放、抓牢安全守底,增强优势产业的示范带动能力,提高投资和进出口拉动作用。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,保护好生态环境、发展好新质生产力、协同好区域融通发展、统筹好发展和安全,推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。

(9)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第34次常务会议

活动时间:2024年4月29日

会议强调,做到“十抓好十实现”,要抓好学习贯彻落实,实现思想行动高度统一。抓好重大历史机遇,实现政策支持转化落地。抓好勇挑大梁责任,实现经济运行持续向好。抓好科技创新关键,实现新质生产力集聚跃升。抓好市场要素牵引,实现改革开放全面深化。抓好乡村振兴战略,实现农业农村优先发展。抓好重大民生工程,实现民生福祉可感可及。抓好科技文化融合,实现文化软实力加快提升。抓好统筹发展工作,实现更高水平的发展。抓好发展保障工作,实现各项目标任务落到实处。

(10)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第35次常务会议

活动时间:2024年5月6日

会议强调,严格落实“三管三必须”,压紧压实四方责任,迅速开展交通运输安全整治。加快推动能源结构调整优化,稳步推进能源科技自主创新,着力加强能源基础设施建设,为谱写中国式现代化湖南篇章提供能源支撑。

(11)湖南省省长毛伟明主持召开省政府第36次常务会议

活动时间:2024年5月23日

会议指出,要持续用好低空空域管理改革的“湖南样本”经验,不断丰富应用场景,支持长株潭等地积极申报国家城市空中交通管理试点,深化航空物流配送示范应用,在应用端、制造端再发力,加快建设国内领先、国际知名的低空经济强省。

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